­　　祥芝鎮(zhèn)作為全國漁業(yè)重鎮(zhèn)，從事漁業(yè)生產(chǎn)近萬人，在海洋經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大的同時，每年漁業(yè)生產(chǎn)糾紛和傷亡調(diào)解成為困擾祥芝鎮(zhèn)漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的一大難題，由祥漁、祥農(nóng)、祥運、古浮四個村的漁業(yè)生產(chǎn)漁船、后勤單位及漁業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的造船廠、凍廠、水產(chǎn)品加工廠等所組成的祥芝漁業(yè)協(xié)會調(diào)委會成了破解這一難題的法寶，深受廣大船東、漁業(yè)從業(yè)人員的信任和認可。11月10日，記者走進祥芝漁業(yè)協(xié)會調(diào)委會，了解個中緣由。

­　　建立一支穩(wěn)定可靠的行業(yè)調(diào)處隊伍是關(guān)鍵。祥芝漁業(yè)協(xié)會調(diào)委會協(xié)會注重隊伍的建設(shè)。在祥芝鎮(zhèn)綜治辦和司法所的組織與指導(dǎo)下，祥芝鎮(zhèn)從各漁業(yè)村里享有崇高威望、熱心調(diào)解，有文化、熟悉海事的老船長、老航海員，同時又是漁業(yè)協(xié)會會員的人員中，物色抽調(diào)22人組成調(diào)解組，同時由協(xié)會會員自籌設(shè)立“漁業(yè)救助基金”，為調(diào)處工作的順利開展奠定了良好的組織架構(gòu)和物質(zhì)基礎(chǔ)。經(jīng)多年摸索，祥芝漁業(yè)協(xié)會調(diào)委會已建立以漁業(yè)協(xié)會為依托、與政府和村組織高度協(xié)作配合、各司其職的“三位一體”調(diào)處模式，突發(fā)事情時，祥芝漁業(yè)協(xié)會調(diào)委會第一時間介入，漁業(yè)協(xié)會負責(zé)雙方具體的調(diào)處工作，包括醫(yī)療搶救、商談賠付、保險理賠、善后事宜等一系列繁重的工作，村委會或老人會負責(zé)傷者或死亡家屬的食宿安排和安撫工作，鎮(zhèn)政府部門則提供全方位的法律指導(dǎo)并監(jiān)督協(xié)會公平、公正，做好調(diào)處工作。此外，調(diào)委會聘請資深律師作為法律顧問參與調(diào)處，定期為船東或受害者提供法律咨詢和援助；密切與各相關(guān)部門溝通，及時上報特別有影響的矛盾糾紛，為各部門提前介入奠定基礎(chǔ)。

­　　正是有了這樣扎實的工作基礎(chǔ)，為調(diào)解奠定了堅實的基礎(chǔ)：2015年8月，陳某跟隨閩獅漁07050號漁船出海作業(yè)時發(fā)生意外事件致重傷，漁業(yè)協(xié)會接到請求救援時，立刻申請直升飛機趕赴海上作業(yè)現(xiàn)場接回救治。借著這份信任，協(xié)會在調(diào)處過程中邀請市法院駐村法官，律師、老人會等力量共同參與化解，從法、理、情多方面進行溝通協(xié)調(diào)，甚至多次調(diào)處到深夜，最終達成雙方都滿意的結(jié)果；2015年11月，惠安籍莊某在閩獅漁06536漁船海上作業(yè)時發(fā)生意外死亡，死者家屬提出巨額理賠要求，并通過阻擾船東公司正常經(jīng)營、擾亂政府辦公秩序?qū)O業(yè)協(xié)會調(diào)處工作施加壓力。在此情況下，漁業(yè)協(xié)會聯(lián)合市信訪局、鎮(zhèn)司法所、邊防所、市法院駐村法官，律師、外來務(wù)工船員代表等力量開展多元調(diào)處工作。對死者家屬過激行為予以批評教育的同時，依法依規(guī)算出應(yīng)賠金額，使家屬回歸到理性理賠。在長達一個多月的調(diào)處過程中，漁業(yè)協(xié)會眾人依法依規(guī)，有禮有節(jié)的作風(fēng)慢慢獲得死者家屬的認可，終于達成調(diào)解協(xié)議。

­　　據(jù)統(tǒng)計，自祥芝漁業(yè)協(xié)會2015年7月?lián)Q屆以來，共調(diào)解65起，涉及賠償金額共505萬元，受到市委、市政府的高度贊譽和廣大漁業(yè)從業(yè)者的充分認可。（記者 李琳毅 通訊員 蔡凱龍）