­　　石獅市將進一步加強黨對社會組織的領導，促進社會組織持續(xù)健康發(fā)展，力爭經(jīng)過3至5年左右時間，全市80%以上的社會組織黨組織達到“雙強六好”。這是市委日前出臺的《關于鞏固和提升社會組織黨的建設工作的實施意見》提出的。

­　　《意見》指出，社會組織黨組織是黨在社會組織中的戰(zhàn)斗堡壘，要著眼履行黨的政治責任，緊緊圍繞黨章賦予基層黨組織的基本任務開展工作，嚴肅組織生活，嚴明政治紀律、政治規(guī)矩和組織紀律，充分發(fā)揮黨組織的政治功能和政治作用；要按照建設基層服務型黨組織的要求，創(chuàng)新服務方式，提高服務能力，提升服務水平，通過服務貼近群眾、團結群眾、引導群眾、贏得群眾。社會組織黨組織的基本職責是：保證政治方向；服務社會需求；協(xié)同社會治理；統(tǒng)領群團建設；推動事業(yè)發(fā)展。

­　　根據(jù)《意見》，我市將健全社會組織黨建工作領導體制和工作機制。在健全工作機構上，成立市委非公企業(yè)和社會組織工委，負責具體領導指導全市非公企業(yè)和社會組織黨建工作；依托市委社會工作部（民政局）成立市社會組織綜合黨委，接受市委非公企業(yè)和社會組織工委的領導指導，并配備1名專職副書記，下設黨委辦公室；在各鎮(zhèn)（街道）設立企業(yè)和社會組織黨委，進行屬地管理。在理順管理體系上，按照有利于開展黨的活動、加強黨員教育管理的原則，理順社會組織黨組織隸屬關系。無業(yè)務主管單位、無行業(yè)黨委、直接登記的社會組織黨建工作，一般由市社會組織綜合黨委負責。醫(yī)療、教育、法律、會計等實行登記管理機關和業(yè)務主管單位雙重管理的專業(yè)性社會組織，其黨組織由業(yè)務主管單位黨組織領導和管理，接受市社會組織綜合黨委工作指導。不在上述范圍內(nèi)的社會組織黨組織由所在鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）進行兜底管理。

­　　據(jù)悉，我市將大力推進社會組織黨的組織和工作有效覆蓋，堅持應建盡建，凡有3名以上正式黨員的社會組織，都要建立黨組織；規(guī)模較大、會員單位較多而黨員人數(shù)不足規(guī)定要求的，經(jīng)市委批準可以建立黨委；行業(yè)特征明顯、管理體系健全的行業(yè)，可依托行業(yè)協(xié)會商會建立行業(yè)黨組織。在社會組織相對集中的街區(qū)、園區(qū)、樓宇等區(qū)域，可打破單位界限統(tǒng)一建立黨組織。規(guī)模小、黨員少的社會組織可本著就近就便原則，采取片區(qū)聯(lián)建、同業(yè)共建、掛靠組建、派駐幫建、龍頭帶建等方式，建立聯(lián)合黨組織。對專職人員少、兼職人員多的社會組織，推行黨員“雙隸屬”制度，探索將未轉入組織關系的黨員一并納入建立“兼合式”黨組織。

­　　我市還將采取多項措施，深化社會組織黨建工作。其中，在保障經(jīng)費場所方面，落實黨費全額撥返制度，落實重點社會組織黨組織基本工作經(jīng)費保障制度，對黨員數(shù)在10名（含）的黨組織，每年撥付2000元作為基本工作經(jīng)費，每增加5名相應上調750元；落實社會組織黨組織經(jīng)費補助制度，對新成立（含升格）的社會組織黨支部、黨總支、黨委，分別給予3000元、5000元和10000元的補助；落實黨建項目專項經(jīng)費補助制度，市財政和市管工會會費每年分別核撥50萬元、30萬元作為社會組織黨建項目專項經(jīng)費補助。同時，按照有場所、有設施、有標志、有書報、有制度、有管理記錄、有上墻版面的“七有”標準，支持社會組織建設黨組織活動場所，提倡場所“一室多用”；鼓勵企事業(yè)單位、機關、園區(qū)和街道社區(qū)、鎮(zhèn)村黨組織與社會組織黨組織場所共用、資源共享。加強網(wǎng)上陣地建設，針對從業(yè)人員流動性強等特點，充分運用“黨員e家”、微博微信、手機報等信息化平臺，增強黨組織活動的開放性、靈活性、有效性。（記者 許小雄）