市政府日前出臺《石獅市閑置土地處置方案》,加快推進閑置土地清理處置工作,盤活土地資源。
據(jù)悉,我市對閑置土地處置將根據(jù)兩種情形采取不同的方式進行處理。對因不可抗力,或者屬于政府、政府有關部門的行為造成土地閑置的,處理方式為:造成土地中止開發(fā)的情形已排除或經(jīng)過一段時間可排除,且土地使用者有繼續(xù)開發(fā)建設意向和能力的,經(jīng)市政府批準,由市國土規(guī)劃和房產(chǎn)管理局與土地使用權人簽訂補充協(xié)議,重新約定動工開發(fā)、竣工期限和違約責任。如涉及規(guī)劃依法調(diào)整土地用途或規(guī)劃指標的,還應按照新用途或新規(guī)劃指標核算、收繳或者退還土地價款。造成土地中止開發(fā)的情形不能夠排除的,由市國土規(guī)劃和房產(chǎn)管理局委托評估公司進行評估,協(xié)議有償收回土地,收回價格原則上按市場評估價為上限,由所在地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)和市國土規(guī)劃和房產(chǎn)管理局與用地單位協(xié)商。造成土地中止開發(fā)的情形不能排除但土地使用者有繼續(xù)開發(fā)意愿或能力的,或因規(guī)劃依法調(diào)整造成閑置的,如已繳清土地價款、落實項目資金,可由市政府按規(guī)定給予土地使用者置換用地。
對因企業(yè)原因造成土地閑置的,處理方式為:超過出讓合同或劃撥決定書約定或建設用地批準書規(guī)定的動工開發(fā)期限一年,但不足兩年未動工開發(fā)(未約定動工開發(fā)期限的,自出讓合同生效之日或核發(fā)建設用地批準書之日起算),且未經(jīng)市政府批準延長開發(fā)建設期限的,由市國土規(guī)劃和房產(chǎn)管理局報經(jīng)市政府批準后,按照土地出讓價款(或劃撥價款)的20%征繳土地閑置費,并督促按規(guī)定動工建設。對超過出讓合同或劃撥決定書約定或建設用地批準書規(guī)定的動工開發(fā)期限滿兩年未動工開發(fā)(未約定動工開發(fā)期限的,自出讓合同生效之日或核發(fā)建設用地批準書之日起算),且未經(jīng)市政府批準延長開發(fā)建設期限的,由市國土規(guī)劃和房產(chǎn)管理局報經(jīng)市人民政府批準后,無償收回國有建設用地使用權。雖經(jīng)市人民政府批準延長開發(fā)建設期,但延長期屆滿后仍未動工開發(fā)建設的,由市國土規(guī)劃和房產(chǎn)管理局報經(jīng)市人民政府批準后,無償收回國有建設用地使用權。違反《國有建設用地使用權劃撥決定書》或《國有建設用地使用權出讓合同》約定須收回的,由市國土規(guī)劃和房產(chǎn)管理局報經(jīng)市政府批準后,無償收回國有建設用地使用權。(記者 許小雄)