­　　石獅市認(rèn)真貫徹中央、省、泉州市關(guān)于全面深化改革工作的部署要求，以國家中小城市綜合改革試點和全域城市化發(fā)展改革試點為抓手，按照項目化運作形式，今年將著力推進26項改革重點項目，為實現(xiàn)“創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、實業(yè)強市”提供強大動力支撐。

­　　經(jīng)濟體制和金融服務(wù)實體經(jīng)濟綜合改革有9項。具體為：深化市屬國有企業(yè)實體化改革，推進國投、城投、產(chǎn)投三大集團公司建設(shè)，完善內(nèi)部管理機制并實質(zhì)性運作。創(chuàng)新“多規(guī)合一”協(xié)調(diào)審批制度，完成全域一體空間規(guī)劃，搭建“多規(guī)合一”信息平臺，推進“多規(guī)合一”審批流程再造工作。做大做活產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，推進紡織鞋服、智能產(chǎn)業(yè)、海洋產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)重組基金4個子基金實質(zhì)化運作。深化科技服務(wù)機制改革，改革科技項目經(jīng)費管理辦法，實施市縣“2+2”聯(lián)合資助計劃。全面推進省級創(chuàng)新驅(qū)動助力工程示范區(qū)建設(shè)，搭建政產(chǎn)學(xué)研用技術(shù)創(chuàng)新平臺，促進項目成果專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。探索建立集約用地綜合評價體系，逐步完善倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級機制。創(chuàng)新“一窗式”審批模式，實行“一窗受理、聯(lián)合審查、聯(lián)合踏勘”一窗式審批模式。加強和規(guī)范中介服務(wù)，建設(shè)企業(yè)投資項目行政審批“網(wǎng)上中介超市”。園區(qū)企業(yè)后勤服務(wù)社會化試點，改革高新區(qū)、中小企業(yè)發(fā)展基地后勤管理體制。

­　　民主法制與社會治理體制改革有6項。具體為：深化社會信用體系建設(shè)，完善守信激勵、失信聯(lián)合懲戒機制。深入推進公安改革，全面提升風(fēng)險防控、反恐維穩(wěn)、打擊犯罪、治安防控、服務(wù)民生等能力水平，打造過硬公安隊伍。信訪事項依法終結(jié)機制，實行信訪與訴訟分離制度，建立涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度。“三社聯(lián)動”創(chuàng)新社會治理，強化社區(qū)自治功能，實現(xiàn)重心下移、力量下沉。建立婦女維權(quán)一體化服務(wù)體系。探索安全生產(chǎn)社會化監(jiān)管服務(wù)模式。

­　　社會事業(yè)與公共服務(wù)體制改革有2項。具體為：深化教育綜合改革，繼續(xù)推進“五大改革項目”，推行基層學(xué)校市級直管，推進學(xué)校后勤服務(wù)管理社會化。深化基層綜合醫(yī)改，主動引入上級優(yōu)質(zhì)資源，提升公立醫(yī)院服務(wù)能力，創(chuàng)新基層醫(yī)療機構(gòu)運行機制，建立分級診療制度，再創(chuàng)石獅醫(yī)改新模式。

­　　文化體制改革有1項。具體為：創(chuàng)新公共文化服務(wù)機制，建立三級服務(wù)聯(lián)動機制，完善市—鎮(zhèn)（街道）—村（社區(qū)）三級公共文化設(shè)施，鼓勵和引導(dǎo)社會力量參與公共文化服務(wù)。

­　　全域統(tǒng)籌與生態(tài)文明體制改革有7項：探索建立未建回批地處置機制，推進資產(chǎn)盤活。中心市區(qū)社區(qū)重劃試點，對中心市區(qū)條件成熟的片區(qū)試點進行社區(qū)居委會的調(diào)整、新設(shè)等重劃工作。公交運營管理體制改革，理順公交管理體制機制，加大公交投入。

­　　染整集控區(qū)污水處理廠管理體制和運營體制改革，改革現(xiàn)有印染污水處理廠管理體制和運營機制，實行國有企業(yè)參與控股和作為第三方建設(shè)、管理、運維主體，提升行業(yè)競爭力。深化物業(yè)管理體制改革，探索物業(yè)管理與家政服務(wù)相結(jié)合的綜合型管理模式。探索垃圾分類收集處理機制，逐步推進垃圾分類處置規(guī)劃化管理。城市公共基礎(chǔ)設(shè)施管養(yǎng)體制改革，推進城市基礎(chǔ)設(shè)施和公用服務(wù)設(shè)施“建管養(yǎng)分離”。

­　　黨的建設(shè)和人才人事制度改革有1項。具體為：全面推進省級人才強市試點，以市場化為導(dǎo)向，緊扣石獅產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，大力實施“人才港”計劃，推進人才發(fā)展體制機制創(chuàng)新，用2-3年時間，打造具有石獅特色的人才工作模式。（記者 許小雄）