湖濱街道“1+1+N”黨建引領(lǐng)社區(qū)治理模式在新湖社區(qū)取得試點成功,日前,市委書記朱啟平對此做出重要批示:新湖社區(qū)黨建“1+1+N”模式,全市各鎮(zhèn)(街道)都要選擇若干有條件的社區(qū)推開。記者了解到,新湖社區(qū)黨建“1+1+N”模式就是建立以基層黨組織為核心、網(wǎng)格黨員為骨干、多元群體為支撐的黨建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。突出表現(xiàn)在體系創(chuàng)新、機制完善和資源整合三個方面。
首先是創(chuàng)新體系,促進黨建工作網(wǎng)格化。早在2013年初,新湖社區(qū)就在全市率先實施立體網(wǎng)格化管理服務(wù)模式,將社區(qū)劃分為7個網(wǎng)格,將社會治安、環(huán)境衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、計劃生育、交通安全等納入網(wǎng)格管理。在此基礎(chǔ)上,新湖社區(qū)在網(wǎng)格建立全面覆蓋的組織體系。2015年9月,新湖社區(qū)黨委成立,下設(shè)5個黨支部。社區(qū)黨委結(jié)合既有的網(wǎng)格體系,按照“就近就便、易聯(lián)易管”的原則,將轄區(qū)黨員按居住位置編入社區(qū)7個網(wǎng)格中,同步建立網(wǎng)格黨小組,由社區(qū)黨員干部擔任網(wǎng)格責任人和網(wǎng)格黨小組組長。實行黨員雙向管理(即支部管理+網(wǎng)格管理),實現(xiàn)組織生活在支部,作用發(fā)揮在網(wǎng)格。同時,利用網(wǎng)格,加強與駐地單位的溝通聯(lián)系,積極探索共駐共建的活動載體,實現(xiàn)黨建工作聯(lián)抓、公益事業(yè)聯(lián)辦、社區(qū)治理聯(lián)創(chuàng)。
其次是健全機制,實現(xiàn)黨員管理精細化。在服務(wù)管理上,新湖采取兩種方式,其中,自上而下——結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習教育,將上級下達給社區(qū)的任務(wù)指標,分類細化,建立社區(qū)黨員設(shè)崗定責、公開承諾等機制,搭建黨員參與社區(qū)建設(shè)、服務(wù)社區(qū)居民的平臺。自下而上——根據(jù)網(wǎng)格工作需要和居民需求,結(jié)合轄區(qū)黨員興趣愛好、技能特長等,設(shè)置不同的服務(wù)崗位和微心愿,供網(wǎng)格黨員認領(lǐng),讓每個黨員找到定位、發(fā)揮特長;在對象管理服務(wù)上,形成區(qū)域性大黨建互動格局;在網(wǎng)格管理上,制定印發(fā)網(wǎng)格管理工作制度、網(wǎng)格化管理責任書、網(wǎng)格工作人員職責、網(wǎng)格績效考評辦法等四項工作制度,把社區(qū)黨員在網(wǎng)格管理中的表現(xiàn),作為黨員年度綜合考評的重要依據(jù)。
最后是整合資源,推動社區(qū)服務(wù)便民化。新湖發(fā)揮社區(qū)黨委的核心引領(lǐng)作用,社區(qū)居委會建立了“123”資產(chǎn)資源管理機制,推進集體資產(chǎn)在“網(wǎng)格化”管理下更加程序化、制度化、規(guī)范化、透明化;推行“四查”工作方法,確保每天均有黨員干部在崗在位,為社區(qū)居民提供實時便捷服務(wù)。發(fā)揮網(wǎng)格黨員模范帶頭作用,加強社區(qū)公共服務(wù)平臺建設(shè),完善提升黨群綜合、綜治維權(quán)、計生衛(wèi)生、社保救助、流動人口、物業(yè)家政等窗口服務(wù),各項便民事項實現(xiàn)“一站式”處理;建立網(wǎng)格化矛盾糾紛調(diào)處機制,對群眾反映的問題,由網(wǎng)格管理服務(wù)人員現(xiàn)場調(diào)處解決并上報,確保件件有落實、事事有回音,發(fā)揮多元群體支撐保障作用。成立社區(qū)愛心互助會,募集愛心互助基金350多萬元,開展愛心慈善、救助幫扶活動,近百名病困居民受到資助,努力構(gòu)建幸福和諧新社區(qū)。(記者 李桂芳 通訊員 施青苗)