­　　為加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，市財(cái)政局日前發(fā)布通知，要求有關(guān)單位做好與上級(jí)職能部門的對(duì)接工作，及時(shí)了解掌握上級(jí)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化最新政策文件精神，加快支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化財(cái)政政策的落地，同時(shí)根據(jù)各自的職能，充分結(jié)合我市實(shí)際情況，牽頭細(xì)化落實(shí)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的各項(xiàng)具體政策措施。

­　　據(jù)悉，泉州市支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化主要的政策措施包括八個(gè)方面：一是保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口子女平等享有受教育權(quán)利。二是支持創(chuàng)新城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理制度。三是支持完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)城就業(yè)人口可納入城鎮(zhèn)企業(yè)（靈活就業(yè)）職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)保障體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度一體化。四是加大對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)的支持力度。市級(jí)財(cái)政部門在安排就業(yè)專項(xiàng)資金時(shí)充分考慮農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)問題，將常住勞動(dòng)年齡人口數(shù)作為分配因素，并賦予適當(dāng)權(quán)重。縣級(jí)財(cái)政部門要統(tǒng)籌上級(jí)轉(zhuǎn)移支付和自有財(cái)力，支持進(jìn)城落戶農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口中的失業(yè)人員進(jìn)行登記，實(shí)現(xiàn)進(jìn)城落戶農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口中建檔立卡的貧困人員納入就業(yè)困難群體對(duì)象進(jìn)行辦理就業(yè)創(chuàng)業(yè)證，并享受職業(yè)指導(dǎo)、介紹、培訓(xùn)及技能鑒定等公共就業(yè)服務(wù)和扶持政策。五是進(jìn)一步推廣政府與社會(huì)合作模式，推動(dòng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施向農(nóng)村延伸，增強(qiáng)城市承載力。六是維護(hù)進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)。不得強(qiáng)行要求進(jìn)城落戶農(nóng)民轉(zhuǎn)讓在農(nóng)村的土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，或?qū)⑵渥鳛檫M(jìn)城落戶條件。健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)，引導(dǎo)、鼓勵(lì)進(jìn)城落戶農(nóng)民有償轉(zhuǎn)讓農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，支持適當(dāng)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。七是統(tǒng)籌用好均衡性轉(zhuǎn)移支付和縣級(jí)基本財(cái)力保障資金。八是建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。（記者 譚耕新）