為推動公立醫(yī)院改革進一步深化，加快醫(yī)療服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實現(xiàn)醫(yī)院治理體系和管理能力現(xiàn)代化，近日，我市出臺《石獅市建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度實施方案》。

­　　早在2011年，石獅市醫(yī)院就被列入省縣級公立醫(yī)院改革試點之一。2014年，石獅市被列入國家縣級公立醫(yī)院綜合改革第二批試點縣，并列入提高縣級公立醫(yī)院綜合服務(wù)能力的第一批縣醫(yī)院。從那時開始，石獅市就從管理體制、運行機制、補償機制、監(jiān)管機制和分工協(xié)作機制等五個領(lǐng)域全面推進公立醫(yī)院綜合改革。如，創(chuàng)新機制，整合職能，成立公立醫(yī)院改革管理委員會，實現(xiàn)管辦分離和政事分開；目標(biāo)管理，考核評價，實現(xiàn)院長專業(yè)化和職業(yè)化，建立第三方評價機制，推行醫(yī)院管理團隊組閣制；定崗定編，績效考核，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性等。石獅的公立醫(yī)院改革也受到國家、省、泉州市的肯定。

­　　2018年，為進一步深化公立醫(yī)院管理體制機制改革，我市出臺《石獅市建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度實施方案》，從而推進世行貸款醫(yī)改促進項目縣域緊密型醫(yī)共體建設(shè)試點工作。到2020年，基本形成政事分開、管辦分開、權(quán)責(zé)清晰、管理科學(xué)、治理完善、運行高效、監(jiān)督有力的現(xiàn)代醫(yī)院管理體制，推動各級各類醫(yī)院管理規(guī)范化、精細化、科學(xué)化。

­　　記者注意到，根據(jù)實施方案，今年開始，我市建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的重點任務(wù)有幾個方面：首先是建立健全醫(yī)院治理體系。改革公立醫(yī)院管理體制，積極推進公立醫(yī)院管辦分開的多種有效實現(xiàn)形式，統(tǒng)籌履行政府辦醫(yī)職責(zé)；全面落實政府辦醫(yī)責(zé)任，按照“保基本、強基層”的原則，實行不同等級、不同類別醫(yī)院差別化投入政策；鞏固完善醫(yī)院運行新機制，按照“總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整、有升有降、逐步到位”的原則和“騰空間、調(diào)結(jié)構(gòu)、保銜接”的實施步驟，加快推進醫(yī)療服務(wù)價格改革，形成有利于分級診療的梯次價格體系；探索開展公立醫(yī)院編制管理改革；推進公立醫(yī)院人事薪酬制度改革，建立以院長目標(biāo)年薪制為龍頭的公立醫(yī)院績效分配制度，人員薪酬待遇主要與醫(yī)院醫(yī)務(wù)性收入掛鉤，逐步提高醫(yī)務(wù)人員薪酬待遇水平；完善公立醫(yī)院績效考評制度，考核結(jié)果與財政補助、醫(yī)保支付、績效工資總量以及院長薪酬、任免、獎懲等掛鉤；明確政府對醫(yī)院的監(jiān)管職能，要從事前規(guī)劃、事中監(jiān)督、事后評估全程參與到醫(yī)院的監(jiān)管中。

­　　其次，是大力加強醫(yī)院管理制度建設(shè)。至2020年，各公立醫(yī)院要制定醫(yī)院章程，強化科學(xué)決策機制，健全民主管理制度、醫(yī)療質(zhì)量安全管理制度、人力資源管理制度、財務(wù)資產(chǎn)管理制度、績效考核制度、全人才培養(yǎng)培訓(xùn)管理制度、科研管理制度、后勤管理制度和信息管理制度等，加強醫(yī)院文化建設(shè)，全面開展便民惠民優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力提高服務(wù)水平。

­　　根據(jù)方案，在建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度時，必須加強醫(yī)院黨的建設(shè)。要充分發(fā)揮公立醫(yī)院黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保黨的衛(wèi)生與健康工作方針和政策部署在醫(yī)院不折不扣落到實處；要全面加強公立醫(yī)院基層黨建工作，推進黨組織和黨的工作全覆蓋；要加強社會辦醫(yī)院黨組織建設(shè)，按照黨的要求辦醫(yī)立院。

­　　方案要求，各有關(guān)部門要將建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度作為深化醫(yī)改的重要內(nèi)容，制定具體實施方案，明確目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任分工，完善落實督辦機制，確保各項任務(wù)有效落實、工作持續(xù)推進、目標(biāo)如期完成。（記者 許長財）