石獅市將圍繞“建好、管好、護好、運營好”農村公路的總目標,從優(yōu)化路網結構、完善管理體系、提升養(yǎng)護水平、拓展運營服務等方面入手,加快推進石獅市農村公路“建管養(yǎng)運”協調可持續(xù)發(fā)展,力爭通過三年集中攻堅,形成外通內聯、安全舒適、路域潔美、服務優(yōu)質的“暢、安、潔、優(yōu)”農村交通發(fā)展新格局,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、全面建成小康社會提供堅實的交通保障。到2020年底,實現全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通達二級以上公路,力爭率先在泉州市基本實現所有建制村至少有1條通達雙車道水泥混凝土道路;力爭創(chuàng)建“四好農村路”全國、省級示范縣,創(chuàng)建一批泉州市級示范鎮(zhèn)和生態(tài)示范路。這是石獅市日前出臺的《石獅市關于進一步推進“四好農村路”建設(2018-2020年)實施方案》提出的。
在建設好農村公路上,石獅市將繼續(xù)實施農村公路提級改造,推行“工程包”建設機制,鼓勵以市、鎮(zhèn)為單位,將農村公路建設統(tǒng)一打包,進行立項、設計、施工,推動前期工作提速增效;鼓勵采取PPP形式引進社會資本參與建設,引導設計水平高、施工能力強的隊伍參與投標。同時,簡化建設審批程序,落實“三同步”,公路配套設施,新建或改建農村公路項目安全設施、排水、防護及公路附屬設施要與主體工程同步設計、同步實施、同步驗收,爭取上級相關補助。
在管理好農村公路上,石獅市將完善管理體制,按照“縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管”分級管理責任體系,建立市、鎮(zhèn)、村路長制機構,全面負責轄區(qū)內農村公路“建管養(yǎng)運”工作,到2020年底,路長制各項工作常態(tài)化并形成長效機制。構建責權明晰的路產路權保護體制,常態(tài)化開展路產路權保護工作。推動路域環(huán)境整治,定期開展農村公路路域環(huán)境專項整治行動;同時,將過村、過鎮(zhèn)路段的保潔、違章占用路面等列入城鄉(xiāng)環(huán)境整治行動,實行統(tǒng)一考核、共同整治。
在養(yǎng)護好農村公路上,石獅市將足額落實配套養(yǎng)護資金,積極實施養(yǎng)護專項工程,2018年至2020年底,組織實施完善縣道、重要鄉(xiāng)道和旅游農村公路清灌縫、大修、中修、橋梁伸縮縫更換、安全生命防護工程等養(yǎng)護專項工作,逐步提高農村公路出行狀況和安全防護能力,基本消除縣、鄉(xiāng)道重大安全隱患。打造養(yǎng)護生態(tài)示范路,2018年起,每年打造農村公路養(yǎng)護生態(tài)示范路3公里以上。推行養(yǎng)護管理標準化,積極創(chuàng)新“互聯網+”管理模式,依托省級“四好農村路”管理信息系統(tǒng)和App平臺,爭取早日實現農村公路信息化省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級全覆蓋管理。深化養(yǎng)護市場化發(fā)展,通過政府購買服務或養(yǎng)護市場主體培育和工程包等養(yǎng)護管理模式,提高農村公路養(yǎng)護管理工作專業(yè)水平。
在運營好農村公路上,石獅市將推動城鄉(xiāng)公交優(yōu)化提升,推進沿海各鎮(zhèn)公交場站規(guī)劃建設,進一步推進城鄉(xiāng)道路客運一體化,到2020年,城鄉(xiāng)道路客運一體化發(fā)展水平達到AAA級以上,城鄉(xiāng)公共交通實現質的飛躍。強化農村公交客運安全監(jiān)管,城鄉(xiāng)公交車輛要100%安裝車載衛(wèi)星定位終端,100%接入省衛(wèi)星點位監(jiān)控平臺。(記者 許小雄)