為進一步規(guī)范政府采購項目投標(biāo)保證金收退工作,確保投標(biāo)保證金依法及時退還,市財政局日前組織開展未退還政府采購?fù)稑?biāo)保證金專項清理工作,并將組織對清理時間截止后仍未退還保證金的項目進行重點督查,對督查中發(fā)現(xiàn)的逾期退還保證金的有關(guān)責(zé)任單位進行通報并依法依規(guī)追究責(zé)任。
據(jù)悉,本次清理主體是各政府采購代理機構(gòu)、政府采購項目采購人為本次投標(biāo)保證金專項清理工作的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)對本機構(gòu)代理或本單位為采購人的政府采購項目進行逐一排査,對照采購文件中約定的“不予退還保證金”的情形進行分類處理。清理范圍包括各政府采購代理機構(gòu)、采購人應(yīng)當(dāng)對本機構(gòu)或本單位所有未退還投標(biāo)保證金進行清理。
市財政局要求各政府采購代理機構(gòu)、采購人對因政府采購網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)提示異常而未予退還保證金的情形,對照采購文件和《福建省財政廳關(guān)于電子化政府采購項目中視為串通情形認(rèn)定與處理的指導(dǎo)意見》進行逐項核實:屬于采購文件中規(guī)定的不予退還保證金的情形,由采購人、代理機構(gòu)確認(rèn)投標(biāo)無效,不予退還保證金,按照《泉州市財政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)福建省財政廳〈關(guān)于明確政府采購保證金和行政處罰罰款上繳事項的通知〉的通知》要求繳庫。同時對照《指導(dǎo)意見》,屬于其中視同串通情形的,由采購人、采購代理機均確認(rèn)投標(biāo)無效,不予退還保證金,并向同級財政部門提交書面報告和相關(guān)證據(jù);不屬于采購文件中規(guī)定的不予退還保證金的情形,由代理機構(gòu)、采購人確認(rèn),及時退還保證金。此外,委托代理機構(gòu)代理項目因發(fā)生質(zhì)疑投訴導(dǎo)致保證金未退還且尚未做出投訴處理決定的,采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向采購人書面報告未退還保證金項目、事由、涉及供應(yīng)商和未退還保證金金額。對已做出投訴處理決定的項目,應(yīng)當(dāng)按照處理決定和采購文件的規(guī)定,由采購人、采購代理機構(gòu)確認(rèn)是否存在不予退還保證金的情形;對存在不予退還保證金情形的,根據(jù)《上繳事項的通知》進行繳庫;對不存在不予退還保證金情形的及時退還。(記者譚耕新)