石獅市將進一步壓縮不動產(chǎn)登記辦理時間,通過加強部門協(xié)作和信息互聯(lián)互通,合并辦理或并行開展相關環(huán)節(jié),壓減部分程序,清晰界定“其他必要材料”,推行“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”,構(gòu)建便捷高效、便民利民的不動產(chǎn)登記工作體系。今年12月底前,不動產(chǎn)一般登記、抵押登記業(yè)務辦理時間全部壓縮至5個工作日以內(nèi)。這是我市日前出臺的《石獅市壓縮不動產(chǎn)登記辦理時間實施方案》中明確的。
根據(jù)《方案》,我市將夯實不動產(chǎn)登記信息基礎和實現(xiàn)信息互通共享,2019年年底前,實現(xiàn)城鎮(zhèn)國有建設用地使用權(quán)和房屋所有權(quán)的存量現(xiàn)勢登記數(shù)據(jù)清理、關聯(lián)掛接、補錄補測、整合入庫與更新匯交工作;2020年6月底前,完成城鎮(zhèn)存量歷史登記數(shù)據(jù)整合匯交工作,基本實現(xiàn)不動產(chǎn)登記信息與自然資源、公安、民政、住建、市場監(jiān)管、法院、稅務、銀保監(jiān)、公證機構(gòu)、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)等相關部門互通共享。
我市還將優(yōu)化“外網(wǎng)申請、內(nèi)網(wǎng)審核”模式,在2020年6月底前,推動實現(xiàn)實體大廳的不動產(chǎn)登記、房屋交易、辦稅繳費“一窗受理”向“網(wǎng)上大廳”延伸,推行線上統(tǒng)一申請、部門聯(lián)網(wǎng)審核、網(wǎng)上反饋、現(xiàn)場核驗、一次辦結(jié),提供網(wǎng)上預約、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上辦稅繳費和網(wǎng)上開具電子證明等服務。推行“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”,將不動產(chǎn)登記服務場所延伸至銀行網(wǎng)點,申請人可以在銀行現(xiàn)場簽訂抵押合同的同時提交抵押登記申請材料,通過網(wǎng)絡傳輸至不動產(chǎn)登記機構(gòu),無需當事人再到登記機構(gòu)提交申請。
《方案》提出,要推進流程集成和人員集成,加快統(tǒng)一因改革涉及的“事”和“人”。在精簡環(huán)節(jié)、優(yōu)化流程上,以自然資源部印發(fā)的流程圖作為重要參考,結(jié)合本地實際,區(qū)分個人、企業(yè)、機關單位3類辦事主體,分門別類設計好流程圖,明確材料清單、流程環(huán)節(jié)和辦理時限,打通部門之間或部門內(nèi)部共享通道;深化改造“一窗受理、并行辦理”,推動“多測合一”,優(yōu)化測繪成果獲取方式;積極探索推進二手房轉(zhuǎn)移登記與抵押登記等相關聯(lián)登記事項一并申請、一并受理與審核,打造“最多跑一趟”集成服務包。在精簡申請材料上,進一步清理群眾和企業(yè)辦事的各類繁瑣證明、奇葩證明、循環(huán)證明,對無法律法規(guī)等依據(jù)的,一律予以取消。在不動產(chǎn)繼承登記中,申請人需提供的死亡證明、親屬關系證明等材料,各相關部門和單位應按照有關規(guī)定出具,必要時候登記機構(gòu)應進行核查。對難以獲取的死亡證明、親屬關系證明等材料逐步推廣申請人書面承諾方式。與不動產(chǎn)登記相關的材料或信息能夠直接通過共享交換平臺提取的,不得要求申請人重復提交,提取后不得用于不動產(chǎn)登記之外的其他目的。對非因權(quán)利人原因發(fā)生的不動產(chǎn)坐落、地址變化,需要變更登記的,由政府相關部門通過信息共享和內(nèi)部協(xié)調(diào)方式處理。在一窗受理、并行辦理上,將涉及不動產(chǎn)登記中各部門交叉辦理相關事項的有關人員集中辦公,可以在行政服務大廳設立綜合受理窗口,統(tǒng)一受理各相關辦理事項,一次性收取所需全部材料,人工分發(fā)各相關部門分別辦理,同一個窗口發(fā)放辦理結(jié)果,確保讓企業(yè)和群眾在同一窗口交一套材料,一次錄入數(shù)據(jù),房屋交易、辦稅繳費、不動產(chǎn)登記事項并行辦理,實現(xiàn)“進一扇門,辦多件事”。(記者許小雄)