石獅市公安局堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，以黨建為核心，依托快警務(wù)、微警務(wù)和暖警務(wù)三大機(jī)制，將社會(huì)治理端口前移，整合各部門(mén)力量和全社會(huì)資源共同參與平安建設(shè)和社會(huì)治理，推行法治、德治、自治、智治“四治融合”的社會(huì)治理新模式，推進(jìn)引領(lǐng)式共轉(zhuǎn)、多元式共治、對(duì)話式共商、契約式共建、普惠式共享“五共聯(lián)動(dòng)”，積極構(gòu)建富有活力和效率的新型基層社會(huì)治理體系，做到矛盾糾紛早化解、風(fēng)險(xiǎn)隱患早預(yù)警、治安要素全掌控、源頭治理早發(fā)力，形成問(wèn)題聯(lián)治、風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)控、平安聯(lián)創(chuàng)的社區(qū)融合治理“石獅樣板”。

　　畫(huà)好“同心圓”唱響“大合唱”

　　社區(qū)，作為基層社會(huì)治理的“神經(jīng)末梢”，是制度執(zhí)行的“最后一公里”，需要更具活力和效率的治理方式。在健全社區(qū)融合治理體制中，社區(qū)融合治理“石獅樣板”通過(guò)完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的多元式共治“同心圓”，創(chuàng)新社會(huì)治理方式，提升社會(huì)治理能力，打造共建共治共享的社區(qū)融合治理新格局，變“黨政獨(dú)唱”為“社會(huì)合唱”。

　　以寶蓋派出所鞋城警務(wù)室社區(qū)融合治理中心為例，目前該中心構(gòu)建了統(tǒng)一指揮、感知敏銳、上下聯(lián)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)指揮體系，負(fù)責(zé)牽頭落實(shí)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)融合治理的組織實(shí)施、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等工作，推動(dòng)了鎮(zhèn)政府、公安派出所、村委會(huì)、各職能部門(mén)、各群團(tuán)組織和企事業(yè)單位參與到社區(qū)融合治理工作中。

　　全覆蓋網(wǎng)格全鏈條聯(lián)動(dòng)

　　社區(qū)融合治理“石獅樣板”，進(jìn)一步完善了“上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息互通、資源共享、工作聯(lián)動(dòng)，做實(shí)源頭發(fā)現(xiàn)、采集建檔、分流交辦、檢查督促、結(jié)果反饋、責(zé)任落實(shí)等環(huán)節(jié)，形成完整規(guī)范的工作流程。

　　值得一提的是，依托網(wǎng)格化管理是社區(qū)融合治理的又一大亮點(diǎn)。社區(qū)融合治理要求各級(jí)網(wǎng)格員充分發(fā)揮人熟、地熟、事熟的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、上報(bào)各類(lèi)矛盾隱患、社情民意等信息，按照網(wǎng)格管理服務(wù)職責(zé)分工全面履職，全覆蓋、無(wú)死角開(kāi)展社區(qū)融合治理工作，把“神經(jīng)末梢”延伸到基層每個(gè)“細(xì)胞”，讓“小細(xì)胞”激發(fā)“大能量”，用“小網(wǎng)格”筑牢“大平安”。

　　此外，對(duì)群眾提出的訴求及難題，社區(qū)融合治理主張建立“對(duì)話式”共商制度，集結(jié)部門(mén)優(yōu)勢(shì)資源，特事特辦，急事急辦，實(shí)行“群眾點(diǎn)單、干部接單、鎮(zhèn)村辦單、領(lǐng)導(dǎo)督單、群眾簽單”的五單聯(lián)動(dòng)工作閉環(huán)，第一時(shí)間受理，解決群眾需求。

　　找準(zhǔn)金鑰匙推進(jìn)現(xiàn)代化

　　在加快推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化中，石獅探索推行法治、德治、自治、智治“四治融合”的社會(huì)治理新模式，以法治強(qiáng)保障、以德治強(qiáng)教化、以自治強(qiáng)活力、以智治強(qiáng)支撐，以“融合共治”提升治理的法治化、人性化、社會(huì)化、智能化、專(zhuān)業(yè)化水平，鍛造社區(qū)融合治理“金鑰匙”。

　　“法治”強(qiáng)保障，增強(qiáng)社會(huì)治理定力，大力推行依法行政、公正司法、全民守法，運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)社區(qū)融合治理工作和解決治理難題；“德治”強(qiáng)教化，促進(jìn)社會(huì)治理內(nèi)力，發(fā)揮德治教育、感化的柔性約束和正面引導(dǎo)作用，將德治與法治、自治有機(jī)結(jié)合，相互補(bǔ)充；“自治”強(qiáng)基礎(chǔ)，激發(fā)社會(huì)治理活力，健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的群眾自治機(jī)制，營(yíng)造“大事一起干、好壞大家評(píng)、事事有人管”的氛圍，構(gòu)建公眾參與、成果共享的社會(huì)治理創(chuàng)新模式；“智治”強(qiáng)支撐，打造社會(huì)治理動(dòng)力，結(jié)合信息化、智能化手段推動(dòng)社會(huì)治理創(chuàng)新，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代科技與社會(huì)治理的深度融合，打造“智慧石獅”新模式。

　　數(shù)據(jù)顯示，今年以來(lái)，全市立刑事案件同比下降23.7%，破案率69.7%，同比上升10.5個(gè)百分點(diǎn)，現(xiàn)案破案率高居全省第一；截至11月17日，石獅公安共排查矛盾糾紛1431起，化解1374起，化解率為96%。與此同時(shí)，群眾安全感不斷提升，今年上半年測(cè)評(píng)成績(jī)達(dá)99.107%，創(chuàng)歷史新高。

　?。ㄓ浾邨畹氯A通訊員陳康鵬）