社會(huì)治理是多元社會(huì)主體共同參與的。近年來，石獅從高處著眼，實(shí)處著手，朝著“建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體”的目標(biāo)大步向前，全力推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化建設(shè)。

　　拓展海上楓橋經(jīng)驗(yàn)“石獅集群”

　　“但凡遇到海上漁業(yè)糾紛，我們?nèi)珯?quán)授權(quán)給祥芝鎮(zhèn)漁業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)委會(huì)處理，他們有責(zé)任、有經(jīng)驗(yàn)，我們船東都信任他們。”在祥芝國(guó)家中心漁港，老船東蔡先生說。船東有這樣的底氣，與“海上楓橋”祥芝樣本關(guān)聯(lián)頗大。“海上楓橋”祥芝樣本探索出了“各方力量廣泛參與，自治與法治雙修，智能多元聯(lián)動(dòng)兼容調(diào)解”的糾紛化解經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)了“小事不出船，大事不出港，矛盾不上交”的糾紛化解目標(biāo)。今年以來共調(diào)解糾紛297起，調(diào)解成功率達(dá)100%。

　　石獅在探索出“海上楓橋”祥芝樣本涉海涉漁多元調(diào)解模式的基礎(chǔ)上，向各級(jí)各部門復(fù)制推廣，延伸觸角主動(dòng)聯(lián)合形成合力，拓展了全新的“海上楓橋”石獅集群，打造了“和諧勞動(dòng)關(guān)系服務(wù)中心”等行業(yè)性、區(qū)域性多元調(diào)解組織61個(gè)，成立了各級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)210個(gè)。其中，石獅市矛盾糾紛多元化解中心由政法委牽頭，市法院、檢察院、公安局、信訪局、司法局等單位進(jìn)駐中心實(shí)體化辦公，形成各司其責(zé)又互相配合的工作格局，實(shí)行矛盾糾紛“統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法辦理、限期處理”一條龍化解。

　　數(shù)據(jù)顯示，2016年以來全市共排查矛盾糾紛10764起，調(diào)解成功10287起，成功率96%。

　　推廣破解執(zhí)行難“石獅經(jīng)驗(yàn)”

　　“如今要是成了老賴，寸步難行啊，誰還敢欠債不還！”市民王先生是一名商人，他經(jīng)常關(guān)注石獅法院官方微信公眾平臺(tái)推出的“被執(zhí)行人曝光臺(tái)”。

　　早在2016年，石獅在全省率先建立首個(gè)聯(lián)合懲戒失信被執(zhí)行人平臺(tái)，市委政法委牽頭組織24個(gè)聯(lián)動(dòng)執(zhí)行單位和部門，對(duì)失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒，懲戒措施多達(dá)21項(xiàng)，涉及金融機(jī)構(gòu)審批、政府優(yōu)惠性補(bǔ)貼、法定代表人任職、工作人員招錄、限制出境、定罪處罰等多個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。通過對(duì)失信被執(zhí)行人進(jìn)行聯(lián)合懲戒，使其進(jìn)不了高檔酒店、坐不了飛機(jī)、住不了豪宅、開不起好車，形成“一處失信、處處受限”的聯(lián)合懲戒局面，從而形成對(duì)失信被執(zhí)行人信用懲戒的強(qiáng)大合力和震懾力，在全社會(huì)形成“褒揚(yáng)誠(chéng)信、懲戒失信”的良好氛圍，為全省基層實(shí)踐提供了可復(fù)制、可推廣的破解執(zhí)行難“石獅經(jīng)驗(yàn)”。

　　數(shù)據(jù)顯示，2016年以來石獅累計(jì)執(zhí)結(jié)各類案件36650件，執(zhí)行到位金額約53.77億元，執(zhí)結(jié)率從2016年的52.76%提升到2020年的77.01%

　　推進(jìn)市域社會(huì)治理“石獅探索”

　　“以獎(jiǎng)促管”，力推交通管理新模式。石獅推行“以獎(jiǎng)促管”新管理模式，鼓勵(lì)司乘人員自覺遵守交通規(guī)則，全年交通無違章車輛從2016年1.5萬多輛增加到2020年2.5萬多輛；推動(dòng)路內(nèi)停車收費(fèi)管理試點(diǎn)工作，停車周轉(zhuǎn)率顯著提升，市民停車更加便利快捷；推進(jìn)交通微循環(huán)試點(diǎn)管理工作,有效提高了道路通行能力。

　　“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”，打造嚴(yán)重精神障礙患者全鏈條診療保障體制。石獅出臺(tái)嚴(yán)重精神障礙患者以獎(jiǎng)代補(bǔ)看管獎(jiǎng)金5040元/年的全省最高標(biāo)準(zhǔn)，率先在全省推出困難嚴(yán)重精神障礙患者免費(fèi)救治模式，對(duì)本地家庭困難嚴(yán)重精神障礙患者實(shí)行全鏈條免費(fèi)救治服務(wù)。

　　此外，我市還打造“綜治主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與、群防群控”的平安志愿者工作體系，組建2.5萬余名平安志愿者為社會(huì)治理提供了良好的生態(tài)土壤，涌現(xiàn)出了“祥芝海上義務(wù)救援隊(duì)”“寶蓋義務(wù)110”“厝仔大爺”“公共文明引導(dǎo)隊(duì)”“湖濱群眾”“百靈鳥義警隊(duì)”等多支品牌平安志愿隊(duì)伍，在海上救援、治安巡邏、交通引導(dǎo)、鄰里調(diào)解等領(lǐng)域發(fā)揮重大作用。

　?。ㄓ浾邨畹氯A）