從即日起至明年7月,石獅在全市范圍內(nèi)開展非法違法生產(chǎn)、儲存危險化學品及使用危險化學品非法違法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的小化工、小作坊、黑窩點(以下統(tǒng)稱非法違法“小化工”)專項整治。12月15日,市安全生產(chǎn)委員會辦公室印發(fā)實施方案,明確將依法采取停產(chǎn)整頓、關閉取締、上限處罰和嚴厲追責等執(zhí)法措施,集中打擊、整治一批表現(xiàn)突出的非法違法行為,從根本上消除事故隱患,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進我市化工行業(yè)安全發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。
據(jù)悉,本次專項整治行動,我市印染助劑生產(chǎn)行業(yè)作為重點,重點對印染企業(yè)出租廠房、閑置、廢棄、關停企業(yè)的廠房(倉庫)以及廢棄養(yǎng)殖場、閑置民房、礦山宕口、偏僻地點等場所部位,以及隱蔽性流動性強的小作坊、黑窩點,采取全面排查、明查暗訪、突擊檢查、交叉檢查、群眾舉報線索和夜間用電量排查等多種方式,逐村、逐社區(qū)、逐戶、逐企“過篩子”,徹底排查本轄區(qū)內(nèi)可能存在的非法違法“小化工”。各鎮(zhèn)(街道)要按時上報排查結(jié)果,市危險化學品安全專項委員會辦公室負責收集匯總,建立健全非法違法“小化工”清單臺賬,督促負有監(jiān)管職責的部門研究制定針對性措施,分類處置、嚴厲打擊。
從嚴從速處置,降低安全風險。方案明確,對化工(危險化學品)企業(yè)超許可范圍生產(chǎn)、儲存的,責令立即停產(chǎn)整頓,限期依法辦理相關手續(xù),未按期辦理相關手續(xù)的,不得恢復生產(chǎn);對非化工(危險化學品)企業(yè)超營業(yè)范圍、未經(jīng)許可或未落實有關法律法規(guī)要求從事危險化學品生產(chǎn)的,責令立即停產(chǎn),依法沒收違法所得,封閉非法生產(chǎn)裝置及所在區(qū)域,限期拆除非法生產(chǎn)裝置;對無證無照、證照不全的非法違法“小化工”,或者以掛靠、租賃或“廠中廠”等方式非法違法生產(chǎn)化工(危險化學品),或者存在冠名“生物”“科技”“新材料”超注冊范圍生產(chǎn)經(jīng)營化工產(chǎn)品(危險化學品)的單位或個人,要立即依法責令停止生產(chǎn)和沒收違法所得,采取措施消除安全隱患;確定涉及化工生產(chǎn)與注冊范圍不一致的,要依法依規(guī)予以處罰,責令立即整改,消除安全風險隱患;情節(jié)嚴重的或構(gòu)成重大安全隱患的,要依法依規(guī)采取停產(chǎn)整頓、吊銷證照、關閉取締等措施。
方案指出,要堅持邊排查、邊整治、邊問責,確保專項整治取得實效。對超許可范圍生產(chǎn)、未經(jīng)許可從事危險化學品生產(chǎn)的,要依法依規(guī)從重處罰。對無證無照或證照不全的非法違法從事化工(危險化學品)生產(chǎn)的,要依法依規(guī)從嚴處罰主要負責人、實際控制人。對違法出租場所、設備的企業(yè)或個人,要依法依規(guī)追究責任。對構(gòu)成犯罪的,要及時移送司法機關嚴肅追究刑事責任,并充分發(fā)揮問責的警示震懾作用,及時依法公開問責結(jié)果。根據(jù)《泉州市安全生產(chǎn)領域守信激勵與失信懲戒實施方案(試行)》,對存在嚴重非法違法行為且不整改,以及因非法違法行為導致事故的企業(yè)實施聯(lián)合懲戒并向社會公告。(記者林恩炳)