今年是石獅市“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”，3月9日，石獅市安全生產(chǎn)委員會(huì)按照市委、市政府工作安排，印發(fā)《2021年石獅市安全生產(chǎn)執(zhí)法年行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），進(jìn)一步壓實(shí)各環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)責(zé)任，提高精準(zhǔn)執(zhí)法和服務(wù)水平，強(qiáng)化源頭治理，聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，有效化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，提高執(zhí)法監(jiān)管效能，堅(jiān)決防范遏制重特大事故，為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、保障我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局作出新貢獻(xiàn)，為慶祝建黨100周年提供堅(jiān)強(qiáng)的安全保障。

　　《方案》從落實(shí)執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法深度廣度、規(guī)范事中事后監(jiān)管執(zhí)法、持續(xù)開展打非治違、扎實(shí)開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督和信用管理、開展“執(zhí)法評(píng)價(jià)排名”、嚴(yán)肅落實(shí)倒查問責(zé)等八大方面，部署了全市“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”主要工作任務(wù)，要求全市各部門、各鎮(zhèn)（街道）把“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”活動(dòng)作為當(dāng)前安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作，堅(jiān)決按照“零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，落實(shí)工作責(zé)任，確保執(zhí)法行動(dòng)取得實(shí)效。其中，不少做法與要求引人關(guān)注——

　　強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法銜接。《方案》要求，市直各部門要建立健全并嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法相關(guān)規(guī)定：一是行政執(zhí)法與刑事司法銜接制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)違法線索通報(bào)、案件移送與協(xié)查，杜絕有案不移、有案難移、以罰代刑等現(xiàn)象。二是安全生產(chǎn)委托執(zhí)法規(guī)定，市應(yīng)急管理局應(yīng)委托鎮(zhèn)（街道）開展安全生產(chǎn)簡(jiǎn)易程序行政處罰。三是公安派出所履行消防安全監(jiān)督檢查執(zhí)法和道路交通安全管理規(guī)定，市公安局應(yīng)督促、指導(dǎo)基層公安派出所加大消防安全監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處消防安全違法行為，依法實(shí)施行政處罰（治安拘留）。

　　不出事故也可能面臨刑事責(zé)任?！缎谭ㄐ拚福ㄊ唬?月1日施行，《方案》要求，對(duì)擅自關(guān)閉、破壞安全設(shè)備、設(shè)施的；拒不執(zhí)行重大事故隱患整改措施的；非法從事礦山開采、金屬冶煉、建筑施工，以及危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等高度危險(xiǎn)的生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)，具有現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的，涉嫌構(gòu)成犯罪的，要依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，充分利用《刑法修正案（十一）》嚴(yán)厲懲處安全生產(chǎn)違法犯罪行為。

　　每月公開曝光安全生產(chǎn)“黑名單”。按照泉州市安委會(huì)關(guān)于安全生產(chǎn)“黑名單”相關(guān)制度，加大安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒力度，相關(guān)行業(yè)主管部門、投資主管部門、自然資源局及證券監(jiān)督管理、金融機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，對(duì)存在失信行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采取加大執(zhí)法頻次，暫停項(xiàng)目審批、上調(diào)保險(xiǎn)費(fèi)率、行業(yè)禁入等聯(lián)合懲戒措施，并向社會(huì)公示。每月對(duì)全市安全生產(chǎn)執(zhí)法典型案例、失信懲戒企業(yè)進(jìn)行公開曝光；每月對(duì)本地重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）重大事故隱患、嚴(yán)重安全生產(chǎn)違法行為和行政執(zhí)法典型案例在主流媒體上公開曝光。

　　另悉，全市“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”活動(dòng)貫穿全年，3月10日至11月30日為集中推進(jìn)階段，12月份為總結(jié)提升階段，年底集中組織考核。市安委會(huì)將“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”工作情況納入2021年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核的重點(diǎn)內(nèi)容，并會(huì)同市政府督查室、市效能辦對(duì)各有關(guān)部門開展“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”活動(dòng)的情況進(jìn)行督查督辦、工作指導(dǎo)和調(diào)度通報(bào)。

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