近日,中共石獅市委城市基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)通知,決定在全市開展“好支部、好鄰里、好生活”近鄰善治街區(qū)建設(shè)專項行動。
專項行動的目標(biāo)要求是,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九大和黨的十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于城市基層黨建工作的重要論述,傳承弘揚“遠親不如近鄰”重要理念,聚焦破解城市基層黨建融合不足、小區(qū)治理存在痛點難點、城市“陌生人社會”等問題,以組織與組織近鄰共建、組織與居民近鄰守護、居民與居民近鄰互助為出發(fā)點和落腳點,加強基層組織、基礎(chǔ)工作、基本能力建設(shè),建立黨組織引領(lǐng)下的社會協(xié)同、群眾參與的社會治理共同體,形成“無事常聯(lián)系、有事共商量、鄰里一家親”的氛圍,實現(xiàn)人民城市人民建、人民城市為人民,為全方位推動石獅市高質(zhì)量發(fā)展超越、實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二○三五年遠景目標(biāo)提供堅強組織保證。經(jīng)過1~2年的努力,力爭實現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋,切實夯實黨在城市的執(zhí)政基礎(chǔ);進一步理順體制機制,創(chuàng)新載體平臺,健全基層民主協(xié)商制度,破解基層治理難題,打造共建共治共享的城市基層治理新格局,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
專項行動有三項主要任務(wù):
一是強組織,打造好支部。2021年底前,有物業(yè)管理、條件成熟的小區(qū)應(yīng)單獨組建黨支部;條件不成熟的小區(qū),可與周邊小區(qū)聯(lián)合組建黨支部,待條件成熟后進行單獨組建。社區(qū)(含村)黨組織要全面覆蓋,領(lǐng)導(dǎo)小區(qū)黨支部開展工作。要通過法定程序?qū)⑿^(qū)黨支部書記推薦選舉為業(yè)主委員會或業(yè)主監(jiān)事會主任,將黨支部班子成員推薦選舉為業(yè)主委員會委員,將小區(qū)優(yōu)秀黨員推選為樓棟長、業(yè)主代表等。新組建或新?lián)Q屆的業(yè)主委員會中黨員比例一般不低于50%。要按照有公心、有熱心、有能力、有威望的要求,選優(yōu)配強小區(qū)黨支部班子。小區(qū)黨支部書記一般從小區(qū)居民中的黨員產(chǎn)生,鼓勵在職、離退休黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任所居住地小區(qū)黨支部書記。小區(qū)內(nèi)部沒有合適人選的,上級黨組織應(yīng)及時統(tǒng)籌選派,可從鎮(zhèn)(街道)社區(qū)黨組織中選派兼任。
二是重共治,打造好鄰里。加強小區(qū)黨支部對業(yè)主委員會、業(yè)主監(jiān)事會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的引領(lǐng),推動黨的建設(shè)有關(guān)要求寫入業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)章程,依法制定小區(qū)業(yè)主大會議事規(guī)則、管理規(guī)約等。落實社區(qū)黨建聯(lián)席會議制度,吸納有代表性和影響力的駐區(qū)單位、共建單位、小區(qū)黨支部、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等作為社區(qū)黨建聯(lián)席會議成員單位。落實以“兩議兩評兩公開”(“兩議”:小區(qū)黨支部引領(lǐng)好小區(qū)居民自治議,小區(qū)黨支部參與社區(qū)黨建聯(lián)席會的共治議;“兩評”:對參與小區(qū)自治的業(yè)委會、物業(yè)、居民等進行民主評議,對共建單位發(fā)揮作用情況監(jiān)督評議;“兩公開”:決議過程的公開,實施結(jié)果的公開)為主要內(nèi)容的議事協(xié)調(diào)機制。發(fā)揮“兩代表一委員”貼近群眾、參政議政優(yōu)勢,靈活設(shè)置“兩代表一委員”工作室。靈活設(shè)置小區(qū)議事廳、鄰里茶敘室等多元化調(diào)解平臺。
三是優(yōu)服務(wù),打造好生活。傳承弘揚“遠親不如近鄰”理念,在小區(qū)因地制宜設(shè)置近鄰文化宣傳欄、宣傳標(biāo)語。鼓勵支持小區(qū)舉辦趣味運動會、鄰里文化節(jié)、“好鄰居”“好家庭”評選等群眾喜聞樂見、內(nèi)容向上向善的活動。推動機關(guān)企事業(yè)單位在職黨員帶頭到居住地小區(qū)黨組織報到,積極參與小區(qū)黨支部建設(shè),主動參加所居住社區(qū)小區(qū)志愿服務(wù)、鄰里活動,幫助群眾化解矛盾、解決實際困難。廣泛發(fā)動社會力量參與志愿服務(wù),動員警察、律師、醫(yī)生、教師等有一技之長的小區(qū)能人發(fā)揮作用,主動對接鄰里需求,提供專業(yè)便捷服務(wù)。規(guī)范建設(shè)鄰里之家,圍繞學(xué)有優(yōu)教、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、弱有眾扶等社區(qū)“七有”服務(wù)內(nèi)容,提倡場所“一室多用”,把社區(qū)黨群服務(wù)中心建成“一站式”服務(wù)陣地。依托小區(qū)物業(yè)用房、公共活動區(qū)域等空間,建設(shè)小區(qū)黨群活動場所。