美麗城市，人人喜愛(ài)?；仨{近些年的城市發(fā)展變化，一個(gè)深刻的感受在于，美好城市生活，建立在科學(xué)規(guī)劃和高超治理上。

　　生存修復(fù)“蝶變”美麗新畫卷、城鄉(xiāng)一體“繡”出城市顏值品位、社區(qū)融合治理筑就平安之城……立足新的歷史發(fā)展階段，石獅市委、市政府審時(shí)度勢(shì)，運(yùn)籌帷幄，在全市開(kāi)展“五個(gè)年”活動(dòng)，以“城市提質(zhì)年”“民生提檔年”為切入，堅(jiān)持以“繡花”功夫推動(dòng)城市綜合治理，完善城市功能、修復(fù)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)平安石獅，讓城市發(fā)展更有底氣，讓幸福生活搭上快車，使這座城市散發(fā)出由內(nèi)而外的魅力，也讓人民得到由內(nèi)而外的獲得感、幸福感、安全感。

　　峽谷旅游路串起“萬(wàn)畝城市中央公園”

　　白鶴首次入閩，造訪石獅濕地公園

　　山水見(jiàn)證精彩“蝶變”

　　來(lái)自石獅文旅集團(tuán)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，端午“小長(zhǎng)假”永寧紅塔灣海岸公園接待游客超10萬(wàn)人次；古浮灣海鮮大排檔僅端午節(jié)當(dāng)天接待顧客近800桌！風(fēng)景如畫的湛藍(lán)海天、令人垂涎的生猛海鮮，以及絡(luò)繹不絕的食客游客……南有紅塔灣，北有古浮灣，這樣的夏日精彩，既得益于自然生態(tài)稟賦，更緣自石獅持續(xù)多年的生態(tài)修復(fù)。

　　近年來(lái)，石獅立足于“風(fēng)頭水尾漏沙地”的不利地理特質(zhì)，堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，大膽創(chuàng)新思路，尋找生態(tài)“鑰匙”，精心呵護(hù)綠水青山，獲得“國(guó)家生態(tài)市”命名。特別是通過(guò)大力推進(jìn)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)這項(xiàng)重大工程，“繡”出一幅幅山水新畫卷。

　　2020年6月，紅塔灣海岸公園開(kāi)門迎客，以全新的形象展示給游客。2016年來(lái)，市鎮(zhèn)兩級(jí)通過(guò)開(kāi)展清理整頓，永寧紅塔灣全面實(shí)現(xiàn)“退攤還灘”，燒烤檔進(jìn)入集中經(jīng)營(yíng)的海鮮美食區(qū)。隨后，石獅啟動(dòng)紅塔灣海岸公園建設(shè)，通過(guò)保護(hù)現(xiàn)有沙灘、灘涂、礁石，恢復(fù)海岸線生態(tài)系統(tǒng)，重塑紅塔灣濱海風(fēng)光。

　　紅塔灣海岸公園

　　紅塔灣旅游公路

　　古浮灣因國(guó)家地理標(biāo)志商標(biāo)“古浮紫菜”和大山嶼“白鷺島”而知名。2018年以來(lái)，市、鎮(zhèn)、村三級(jí)結(jié)合海岸帶整治，拆除古浮灣原來(lái)自發(fā)形成的大排檔及臨時(shí)搭蓋，騰出土地面積約3.6萬(wàn)多平方米，建設(shè)石獅市古浮灣旅游服務(wù)中心項(xiàng)目，打造為特色風(fēng)情漁港生態(tài)旅游村。2020年“五一”，古浮灣游客服務(wù)中心開(kāi)門迎客，古浮灣生態(tài)旅游名片變得愈發(fā)光亮。

　　這樣的改變不只在紅塔灣、古浮灣，還在那青山綠水間——

　　近年來(lái)，石獅正視歷史遺留問(wèn)題，把包袱當(dāng)資源，通過(guò)推進(jìn)廢棄石窟生態(tài)綜合治理修復(fù)，相當(dāng)一部分廢棄石窟得到資源化利用，變廢為寶成為生態(tài)“正資產(chǎn)”。寶蓋山石窟公園、風(fēng)爐山山體公園……曾經(jīng)的廢棄石窟，通過(guò)排除隱患、生態(tài)修復(fù)、依勢(shì)造景等方式，蛻變成為一道道城市新景觀。

　　寶蓋山石窟公園

　　令石獅人更為驕傲的，還有石獅濕地公園。近年來(lái)，石獅對(duì)位于泉州灣南岸的這片濕地呵護(hù)有加，通過(guò)拆除養(yǎng)殖圍堰，對(duì)現(xiàn)有濕地進(jìn)行保護(hù)性修復(fù)，建成一座占地4000畝兼具城市防洪排澇、生態(tài)、休閑的濕地公園，除了引來(lái)八方游客打卡，還引來(lái)了萬(wàn)千候鳥(niǎo)棲息。2020年11月，國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物、有鳥(niǎo)類“活化石”之稱的白鶴，首次入閩越冬即造訪石獅濕地公園，登上了央視新聞聯(lián)播。2021年1月中旬，白鶴再次光臨石獅，在濕地公園生活62天。一只鶴牽動(dòng)一座城，不僅讓石獅名聲在外，更為石獅人留下了無(wú)盡的生態(tài)享受。

　　生態(tài)修復(fù)，精彩“蝶變”。如今，當(dāng)你駕車行進(jìn)在石獅的山水之間，望著窗外綿延不斷的綠意，你已分辨不出哪里是新景觀、哪里是舊景觀，新景舊景早已交融并濟(jì)、交相輝映，只有山水在見(jiàn)證、歷史在見(jiàn)證。

　　城鄉(xiāng)一體全域美麗

　　在中心市區(qū)，華僑中學(xué)西側(cè)圍墻外，占地6000多平方米的閑置地塊，此前堆放著各式垃圾，成為一處“臟亂差”衛(wèi)生死角。鳳里街道在清走幾千立方米的垃圾后重新設(shè)計(jì)，如今這里已種上100多株重瓣山櫻花。來(lái)年成片花開(kāi)時(shí)，此處有望成為石獅新的“網(wǎng)紅”打卡點(diǎn)。

　　在沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)，永寧沙美村，村民自發(fā)掃清樓門內(nèi)外、房前屋后、村口巷道、河塘溝渠的雜草雜物、積存垃圾、衛(wèi)生死角，并對(duì)拆除違章搭蓋清理出的空地，或嵌入老物件打造為一道道微景觀，或交由民眾種花種樹(shù)種果種菜，形成一塊塊兼具實(shí)用與景觀功能的微菜地。

　　永寧鎮(zhèn)后桿柄村新貌

　　2020年以來(lái)，石獅以“三清”“四美”為主要內(nèi)容，在全市范圍內(nèi)啟動(dòng)“家園清潔”行動(dòng)，全力改善人居環(huán)境，打造清新家園、清亮市容。行動(dòng)不分城區(qū)農(nóng)村、一體推進(jìn)，上述兩處只是石獅著力實(shí)現(xiàn)全域美麗的縮影。“把整座城市當(dāng)作一個(gè)大公園來(lái)打造”，既建得好城、也留得住鄉(xiāng)，是這些年來(lái)石獅提升城市形象、優(yōu)化人居環(huán)境的真實(shí)寫照。無(wú)論是基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，還是景觀風(fēng)貌提升，城鄉(xiāng)一體統(tǒng)籌、全域通盤考慮。

　　譬如交通基礎(chǔ)設(shè)施的打造。近年來(lái)，沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要干道的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)已基本與市政道路相同。尤其是，以海岸帶規(guī)劃建設(shè)為抓手，峽谷旅游路、紅塔灣旅游路、一重環(huán)灣快速路石獅連接線、共富路疏港通道等一批重頭項(xiàng)目建成通車，錦尚外線、錦江外線基本完工。這些交通景觀道既密切了鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系、縮短了城鄉(xiāng)距離，也改善了城鄉(xiāng)面貌、提升城鄉(xiāng)“顏值”。

　　譬如景觀風(fēng)貌的提升。在尊重和保護(hù)自然的基礎(chǔ)上，在城區(qū)，以寶蓋山為生態(tài)核心、以峽谷旅游路為紐帶，串起學(xué)府公園、花海谷公園、石窟公園、體育公園等組成“萬(wàn)畝城市中央公園”；在沿海村鎮(zhèn)，尤其是依托沿海大通道，“十里黃金海岸”串起紅塔灣海岸公園、軍事公園、觀音山等景點(diǎn)，已成為石獅文旅的招牌名片。除了這兩條“藍(lán)綠”生態(tài)景觀廊道，在市區(qū)，城市公園拆墻透綠、改造提升，閑置邊角地塊見(jiàn)縫插針打造為“口袋公園”；沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)，石獅大道、水頭外線等進(jìn)出廊道、重要節(jié)點(diǎn)，景觀持續(xù)提升。可以說(shuō)，石獅的生態(tài)連綿帶在城鄉(xiāng)之間有機(jī)串聯(lián)、不斷延長(zhǎng)。

　　如今，石獅城鄉(xiāng)人居提升還在繼續(xù)書(shū)寫新篇章。今年，石獅從居住環(huán)境、水環(huán)境治理、城市風(fēng)貌等六大板塊，繼續(xù)生成并推進(jìn)實(shí)施96個(gè)大類項(xiàng)目，推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)質(zhì)量全面提升。

　　看得見(jiàn)的美麗嬗變，已經(jīng)在呈現(xiàn)：在市區(qū)，獅仔山片區(qū)成片改造、原聯(lián)邦國(guó)際商業(yè)城浴火重生，老城舊貌持續(xù)煥新顏；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，祥芝、永寧裸房整治快速推進(jìn)，村莊景點(diǎn)化、庭院小品化，鄉(xiāng)村魅力不斷散發(fā)。而持續(xù)延長(zhǎng)、暢順的路網(wǎng)，則讓城鄉(xiāng)之間越走越近、美麗風(fēng)景全民共享！

　　“三級(jí)巡防”全市鋪開(kāi)

　　“善治”筑平安之城

　　當(dāng)好崇德尚法的帶頭人，社會(huì)治理的牽頭人，公共服務(wù)的合伙人，弱勢(shì)群體的貼心人……石獅的平安之城從藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，社區(qū)融合治理迸發(fā)出最火熱的活力，善治成為社會(huì)治理新常態(tài)。

　　社區(qū)融合治理，意味著更為立體的平安之城已呈現(xiàn)。

　　刑事犯罪少，百姓心里安，數(shù)據(jù)顯示，石獅全市刑事破案率高居全省縣（市、區(qū)）第一。我們有理由理直氣壯地說(shuō)，石獅是最具安全感的城市之一。

　　社會(huì)治理不單單是社會(huì)治安的平安，而是更高水平的全方位平安。比如，石獅組建“未成年人保護(hù)聯(lián)盟”，打造石獅市共建共治共享的未成年人保護(hù)格局；石獅“基本解決執(zhí)行難”，先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)獲全國(guó)推介；率先在全省建立聯(lián)合懲戒失信系統(tǒng)平臺(tái)，“一處失信、處處受限”信用懲戒格局逐步形成等。

　　社區(qū)融合治理，意味著以更為積極主動(dòng)的態(tài)勢(shì)走向善治。

　　傳統(tǒng)的社會(huì)管理，往往是遇到問(wèn)題解決問(wèn)題，既滯后也被動(dòng)；社會(huì)治理則更多強(qiáng)調(diào)的是統(tǒng)籌部署，主動(dòng)解決苗頭性的問(wèn)題，滿足群眾的平安預(yù)期。

　　怎樣使為民服務(wù)跳出警情之外，使全警形成主動(dòng)服務(wù)的觸角？“不等問(wèn)題找警察，發(fā)動(dòng)警察找問(wèn)題”。在湖濱派出所，“為民服務(wù)”競(jìng)賽活動(dòng)開(kāi)展后，民警每月至少需提供一件為民服務(wù)素材。通過(guò)展示服務(wù)內(nèi)容、加入個(gè)人檔案、評(píng)優(yōu)評(píng)先傾斜、制成服務(wù)集錦等系列措施激發(fā)民警榮譽(yù)感，增強(qiáng)民警服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度，提升服務(wù)質(zhì)量；“不等問(wèn)題找警察”向“發(fā)動(dòng)警察找問(wèn)題”轉(zhuǎn)變，在全省首家鄉(xiāng)村融合治理服務(wù)中心——蚶江鎮(zhèn)社區(qū)融合治理服務(wù)中心，鎮(zhèn)綜治辦、派出（邊防）所、司法所及677名網(wǎng)格員，全覆蓋訪民情、聽(tīng)民意、解民憂。

　　社區(qū)融合治理，意味著一條條治理妙招，一個(gè)個(gè)服務(wù)創(chuàng)新開(kāi)花結(jié)果。

　　在寶蓋鞋城工業(yè)園社區(qū)融合治理中心，周邊的工人可以前往警務(wù)室打卡涂鴉手繪“反詐網(wǎng)紅墻”，隨后只要?jiǎng)觿?dòng)手指發(fā)到朋友圈、抖音等社交平臺(tái)上，即可到鞋城工業(yè)園指定的商家購(gòu)物，享受優(yōu)惠折扣。群眾在互動(dòng)中接受了反詐防騙教育，企業(yè)也引流了更多的消費(fèi)。

　　“榕情調(diào)解”

　　“大家鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的，有什么矛盾一起坐下來(lái)冷靜地說(shuō)清楚，沒(méi)必要大動(dòng)干戈，鬧得老死不相往來(lái)。”在鳳里街道鴛鴦池公園警務(wù)室的榕樹(shù)下掛著一塊“榕情調(diào)解”的牌子，周邊群眾遇到矛盾糾紛就在這里調(diào)解，就著公園的美麗風(fēng)景，泡著閩南功夫茶，柔情調(diào)解的模式往往事半功倍。

　　“我們把孩子送來(lái)義務(wù)家教班很放心，既能輔導(dǎo)功課，也能照看孩子的安全。”蚶江鎮(zhèn)洪窟警務(wù)室的“外來(lái)工之家”和“愛(ài)心義務(wù)家教班”已成立14年，共發(fā)動(dòng)100余名大學(xué)生志愿者累計(jì)服務(wù)小學(xué)生近4萬(wàn)余人次……

　　■撰文：林恩炳康清輝楊德華

　　■攝影：茅羅平李榮鑫

　　顏華杰郭雅霞