石獅市將堅持陸海統(tǒng)籌、標本兼治,2021年底前,建立海上環(huán)衛(wèi)隊伍,基本構建完整的海漂垃圾收集、打撈、轉運、處置機制;2022年,形成“政府統(tǒng)領、部門聯動、屬地負責、社會共治”的海漂垃圾治理責任模式。這是石獅市日前出臺的《石獅市加強海漂垃圾綜合治理工作實施方案》明確的。
據悉,石獅市海漂垃圾綜合治理范圍為石獅近岸海域、直接入海的溪流(溝渠)和海岸線向陸一側200米的海岸帶。主要任務有六項,具體為:
攻堅清理存量垃圾。沿海各鎮(zhèn)在上半年已完成上級下達的存量海漂垃圾攻堅整治任務的基礎上,進一步開展海漂垃圾強化攻堅整治,對近岸海域、海灘、海岸開展既有垃圾再排查和強化攻堅清理。
建立海上環(huán)衛(wèi)機制。2021年9月底前,沿海各鎮(zhèn)依托現有海漂垃圾治理隊伍,陸海統(tǒng)籌組建海上環(huán)衛(wèi)隊伍,對沿海全岸段和近岸海域實行每周至少一次全覆蓋打撈清理,可多個鎮(zhèn)共用1艘打撈船舶。2021年,沿海各鎮(zhèn)應建設完成靠泊點、堆場各不少于1個。推進落實智能化船舶垃圾分類儲存裝置建設。探索全市打包購買服務的“一市一公司”管理模式。
強化海上垃圾治理。2021年10月底前,完成規(guī)劃外水產養(yǎng)殖清退并實現水域灘涂養(yǎng)殖證應發(fā)盡發(fā);2025年底前,浮筏等養(yǎng)殖設施泡沫浮球全部替換為塑膠浮球,大中型漁船要全部配置垃圾收集桶;2023年底前,二級以上漁港全部配置漁業(yè)垃圾接收點;2025年底前,實現漁業(yè)垃圾接收設施與城市公共運轉處置設施有效銜接。加強商船及港口垃圾收集、轉運及處置監(jiān)管。按照泉州市統(tǒng)一部署開展互花米草整治工作。
嚴格控制陸源垃圾。依托城鄉(xiāng)垃圾收運處置體系,防治城鄉(xiāng)生活垃圾、河流垃圾、濱海旅游垃圾、工業(yè)固體廢物和農業(yè)廢棄物入海。沿海各鎮(zhèn)應配備垃圾分類收集裝置,打撈清理上岸的垃圾應科學分類并做到日產日清。
加強日常巡查監(jiān)管。各執(zhí)法部門要認真履行部門職責,切實加強岸線和海上日常巡查,嚴厲查處在岸線隨意傾倒堆積垃圾、向海洋違法傾倒棄置垃圾的違法違規(guī)行為,曝光違法典型案例,以案釋法。
推動社會共治共享。沿海各鎮(zhèn)公開舉報電話,每年至少開展一次群眾滿意度調查;加強宣傳教育,利用電子顯示屏、村(社區(qū))廣播站、微信公眾號、抖音等平臺,廣泛宣傳海漂垃圾治理工作;建立海漂垃圾收集獎勵機制,推廣祥芝鎮(zhèn)美麗海岸志愿者協會“志愿者凈灘”“船舶垃圾不落海”行動經驗,充分發(fā)揮社團組織及志愿者作用,引導廣大群眾共同參與海漂垃圾治理。
為推進海漂垃圾綜合治理工作落到實處,石獅市將保障資金投入,從2021年起,市財政局每年統(tǒng)籌安排海漂垃圾治理專項資金365萬元,用于海漂垃圾治理、考核獎勵和宣傳經費等。同時,強化督促考核,將海漂垃圾治理成效納入沿海各鎮(zhèn)黨政領導生態(tài)環(huán)境保護目標責任書,每年度進行考核并通報考核結果。(記者許小雄)