改革開放四十多年來,民營經(jīng)濟一直是石獅經(jīng)濟社會發(fā)展中最活躍的力量之一,也是如今石獅全方位推進高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)勢、特色和根基所在。近年來,石獅高度重視民營經(jīng)濟發(fā)展,深入推進“放管服”改革,完善創(chuàng)新體制機制,努力為民營經(jīng)濟發(fā)展鋪設(shè)“高速公路”,為社會經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造“茁壯生長”的良好生態(tài)。
民營經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,規(guī)模比重不斷提高。數(shù)據(jù)顯示,2021年我市新增市場主體32195戶,其中新增內(nèi)資企業(yè)8309戶。截至目前,我市擁有規(guī)上企業(yè)已達508家,工商登記的民營企業(yè)已超4.2萬家,占全市企業(yè)數(shù)的90%,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。
政策賦能
民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
近年來,石獅市主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),積極應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力和各種困難挑戰(zhàn),加快建設(shè)紡織服裝、智能制造、海洋食品、專業(yè)市場、港口物流、全域旅游以及N個新動能的“3+3+N”體系建設(shè),為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新活力。
作為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要環(huán)節(jié),釋放民營經(jīng)濟的發(fā)展?jié)摿?、拓展民營經(jīng)濟發(fā)展空間,不僅需要健全完善的體制機制,更需要穩(wěn)定、細(xì)化、精準(zhǔn)的政策支撐。早在2018年,石獅市便印發(fā)了《石獅市進一步支持民營企業(yè)健康發(fā)展十一條措施》的通知,從促進民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、提升民營企業(yè)競爭力、營造良好發(fā)展環(huán)境等方面,支持民營企業(yè)健康發(fā)展。2019年,出臺《石獅市進一步推動民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》,以推進項目建設(shè)、推進技術(shù)提升、培育創(chuàng)新群體、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、扶持服務(wù)平臺發(fā)展、鼓勵科技成果轉(zhuǎn)化、鼓勵知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用等21項“干貨”措施,助力民營企業(yè)提質(zhì)增效。
優(yōu)化營商環(huán)境
讓企業(yè)輕裝上陣
石獅是一方民營經(jīng)濟“沃土”,這離不開多年來不斷優(yōu)化的營商環(huán)境。為了讓企業(yè)輕裝上陣,我市不斷深化改革,提升營商環(huán)境。2021年,我市深入開展的“護航民營經(jīng)濟”專項行動就是其中一大體現(xiàn)。
在“護航民營經(jīng)濟”這一專項行動中,我市在重點指標(biāo)對標(biāo)、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、規(guī)范創(chuàng)新監(jiān)管和構(gòu)建親清政商關(guān)系4個方面實施一批改革舉措,切實激發(fā)市場主體活力和發(fā)展內(nèi)生動力,為民營經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好環(huán)境。據(jù)悉,在推進審批制度改革中,我市建起“i石獅”平臺,推動更多高頻服務(wù)事項實現(xiàn)“一號申請”“一窗受理”“一網(wǎng)通辦”等功能,“最多跑一趟”和“一趟不用跑”事項占比提升到99.2%。
在市委、市政府的大力推動下,各級各部門用心打通服務(wù)中小微企業(yè)的堵點、難點。去年4月,石獅“獎補直達平臺”正式運行,在泉州各市(縣)范圍內(nèi)率先實現(xiàn)惠企資金“一站式、無障礙”直通企業(yè),實現(xiàn)“線上隨時辦”“不見面審批”“限時審批兌現(xiàn)”三大功能。企業(yè)通過“獎補直達平臺”申報,本級政策審批兌現(xiàn)正常5天、最快當(dāng)天、最遲16天。通過數(shù)字化賦能,推動獎補政策兌現(xiàn)“不見面、不找人、不求人”,實現(xiàn)數(shù)據(jù)“多跑路”、企業(yè)“少跑腿”、兌付“更快捷”。值得一提的是,這一做法先后被人民日報、新華社、福建日報、福建紀(jì)檢監(jiān)察等各級媒體報道。
創(chuàng)新金融服務(wù)
助推企業(yè)做大做強
去年9月,國家發(fā)展改革委辦公廳發(fā)布《關(guān)于推廣地方支持民營企業(yè)改革發(fā)展典型做法的通知》,推廣來自泉州等8個地方支持民營企業(yè)改革發(fā)展典型做法。其中,石獅破解民營企業(yè)融資難題,在全國首個設(shè)立公益性金融公共服務(wù)機構(gòu)——石獅市金融服務(wù)中心做法被推廣。搭建小微融資對接平臺就是我市創(chuàng)新金融服務(wù)、破解企業(yè)融資難題的一個具體舉措。2021年,“石獅市小微融資對接平臺”共助力石獅中小微企業(yè)成功獲得銀行貸款339筆、授信共計9.51億元。此外,用好市場采購貿(mào)易方式試點,大大降低了中小微企業(yè)產(chǎn)品出口的門檻,使其享受靈活跨境結(jié)算、拼箱組柜出貨等便利政策;以“真金白銀”的獎勵,支持民營企業(yè)加大科技研發(fā)投入,強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用,助力轉(zhuǎn)型升級……
在石獅這座城市舞臺上,民營經(jīng)濟發(fā)展駛?cè)?ldquo;快車道”,大步邁向新領(lǐng)域。傳統(tǒng)紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快推進,智能制造、海洋食品、新材料、光電信息等新興產(chǎn)業(yè)加速興起。眾多石獅企業(yè)家謀篇布局,大顯身手,特別是涌現(xiàn)出如卡賓、通達、美佳爽、華寶、中科光芯等等一批具有市場潛力和競爭能力的企業(yè),成為石獅未來經(jīng)濟發(fā)展最具潛力的增長點。
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