近日，《石獅市基層社會治理網(wǎng)格化工作實施方案》出臺。根據(jù)方案，我市將構(gòu)建“以市、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、單元網(wǎng)格垂直管理為經(jīng)線，以市直部門歸口管理為緯線，以信息化技術手段為支撐”的基層社會治理網(wǎng)絡，全面提升社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

　　建立三級機構(gòu)

　　方案確定，我市將建立市鎮(zhèn)村三級網(wǎng)格化工作機構(gòu)。

　　市級：成立市基層社會治理網(wǎng)格化工作聯(lián)席會議，由市委副書記擔任總召集人，市委、市政府分管領導擔任召集人。聯(lián)席會議下設網(wǎng)格化中心，日常業(yè)務辦公設在市公安局，主任由市委辦1名領導干部擔任。

　　鎮(zhèn)級：鎮(zhèn)（街道）綜合網(wǎng)格指揮協(xié)調(diào)中心（現(xiàn)有機構(gòu)）加掛“網(wǎng)格化治理中心”牌子，日常辦公設在各鎮(zhèn)（街道），主任由各鎮(zhèn)（街道）黨（工）委副書記擔任。

　　村級：村（社區(qū)）設網(wǎng)格化治理中心，日常辦公設在各村（居）委會，主任由村（社區(qū)）黨組織書記擔任。寶蓋鞋城、寶蓋科技園、石獅服裝城、石獅國際輕紡城、靈秀創(chuàng)業(yè)園、靈秀科技園6個工業(yè)（商貿(mào)）園區(qū)獨立設置網(wǎng)格化治理中心，主任由寶蓋鎮(zhèn)、靈秀鎮(zhèn)下園區(qū)干部擔任。

　　科學劃分網(wǎng)格

　　網(wǎng)格劃分總體遵循“界定清晰、任務相當、管理方便”原則，并綜合考慮村（居）民群眾的認同度、自然小區(qū)的規(guī)模、地理及物理界限、歷史形成原因等因素。

　　村（社區(qū)、園區(qū)）網(wǎng)格：按現(xiàn)行128個村（社區(qū)）行政區(qū)域劃分，另外將寶蓋鞋城、寶蓋科技園、石獅服裝城、石獅國際輕紡城、靈秀創(chuàng)業(yè)園、靈秀科技園6個工業(yè)（商貿(mào)）園區(qū)獨立劃分為村級網(wǎng)格。

　　單元網(wǎng)格：按地緣型（以街區(qū)巷道、道路河流自然地域劃分）、單元型（以商業(yè)住宅小區(qū)、封閉居民小區(qū)劃分）、單位型（以機關、企事業(yè)單位職工家屬聚居區(qū)劃分）和綜合型（以集居住、商務、文化等不同功能特點劃分）等不同類型進行劃分。劃分情況經(jīng)相關職能部門共同研究確定后，在智慧石獅管控指揮平臺電子地圖上繪制生成“全市一張網(wǎng)格分布圖”。

　　明確工作職責

　　方案對市鎮(zhèn)村三級網(wǎng)格化工作機構(gòu)和單元網(wǎng)格員的工作職責都進行了明確。

　　根據(jù)方案，單元網(wǎng)格員實行定格定員定責，承接網(wǎng)格內(nèi)的信息采集、巡查走訪、事件上報、協(xié)調(diào)處置、情況反饋等工作。其具體職責包括四項：一是掌握社情。全面掌握網(wǎng)格內(nèi)的人、地、事、物、情、組織等基本要素信息，做好信息采集，深入排查矛盾糾紛、安全隱患等不穩(wěn)定因素，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。二是宣傳政策。積極宣傳黨的方針政策、國家法律法規(guī)，以及各級黨委政府的決策決議、政策制度、村規(guī)民約，宣傳普及安全防范知識，倡導文明社會風尚。三是落實任務。及時處置上級網(wǎng)格機構(gòu)下派的網(wǎng)格事項，承擔網(wǎng)格內(nèi)的社會管理職責任務，包括但不限于綜治維穩(wěn)、疫情防控、安全生產(chǎn)、文明創(chuàng)建等。四是應急處置。遇緊急重大突發(fā)性事件和可能影響社會穩(wěn)定的較大事件、苗頭，第一時間趕赴現(xiàn)場，做好情況報告、秩序維護、協(xié)調(diào)處理等工作，并組織調(diào)集網(wǎng)格內(nèi)各類人員、物資、交通工具和相關設備設施參加應急處置。

　　優(yōu)化運行機制

　　根據(jù)方案，網(wǎng)格化工作線上依托智慧石獅管控指揮平臺的網(wǎng)格通App、網(wǎng)格工作平臺以及“i石獅”小程序開展，線下配套“信息采集、排查報送、處置反饋”等工作機制。

　　單元網(wǎng)格員常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)或市民、企業(yè)、房東等主體自主上報的問題通過平臺逐級提交，屬于村（社區(qū)）職責范圍的，由村（社區(qū)）網(wǎng)格中心就地處置；超出村（社區(qū)）職責范圍的，報鎮(zhèn)（街道）網(wǎng)格化中心分流交辦處置；超出鎮(zhèn)級職責范圍的，報送市網(wǎng)格化中心，再由市網(wǎng)格化中心分流交辦給市直有關部門，鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）配合處置，并按照“誰接單、誰處置、誰反饋”的原則，將處置結(jié)果反饋至派發(fā)任務的網(wǎng)格化中心及事件上報的單元網(wǎng)格員，由單元網(wǎng)格員進行處置結(jié)果確認，實現(xiàn)“巡辦分離、閉環(huán)管理”。

　　加快落實推動

　　方案排出了我市推進基層社會治理網(wǎng)格化工作的“時間表”。我市網(wǎng)格化工作分三個階段進行，5月底前為啟動實施階段，6月—9月為全面運行階段，10月起為完善推廣階段。對每一個階段的每一項具體工作，方案都作出了細化的時間安排，倒逼工作落實。目前，我市網(wǎng)格化工作正處于啟動實施階段，各項工作正有序按計劃進度推進。

　?。ㄓ浾?吳漢松 通訊員 江曉霖）