從百姓的“身邊事”和“焦點(diǎn)事”入手,通過匯聚多方共治力量,最終形成講文明的“內(nèi)生動(dòng)力”……自2005年榮獲首批全國文明城市開始,福建廈門順應(yīng)人民對(duì)美好生活的向往,創(chuàng)建人民滿意的文明之城,在獲得全國文明城市“七連冠”榮譽(yù)的同時(shí),通過不斷以文明素養(yǎng)提升推動(dòng)城市治理現(xiàn)代化,文明城市與城市治理、民生改善、文化傳承的深度融合圖景正在逐步實(shí)現(xiàn)。
元旦假期,廈門思明區(qū)沙坡尾文化藝術(shù)街區(qū)雖然游人如織,熱鬧非凡,地上卻難覓紙屑、塑料袋等垃圾。不僅如此,沿街商鋪還不約而同地定出了一條“黃線”,做到了商鋪外擺有度,為行人騰出了一條兩米寬的道路。
思明區(qū)委文明辦主任郭銀芳說,沙坡尾是廈門港發(fā)源地,建筑密集、人口稠密。針對(duì)過去不少商鋪占道經(jīng)營、人車混雜等情況,有關(guān)部門引導(dǎo)商戶自發(fā)制定了《文明經(jīng)營公約》,規(guī)范占道經(jīng)營、共享單車停放。如今,商戶不僅擺攤主動(dòng)讓出通道,還主動(dòng)做好“門前三包”,熱門商區(qū)實(shí)現(xiàn)了繁忙而有序。
從“萬國博物館”鼓浪嶼到十多公里的環(huán)島路,從煙火氣十足的中山路街區(qū)到數(shù)萬人居住的超大社區(qū),從島內(nèi)的繁華高樓到島外閩南古村的“詩和遠(yuǎn)方”……“高顏值、高素質(zhì)”是不少游客對(duì)廈門的第一印象。這來自廈門久久為功,堅(jiān)持將文明創(chuàng)建融入城市發(fā)展全局,以系統(tǒng)化戰(zhàn)略布局、全方位機(jī)制保障,推動(dòng)文明建設(shè)從“階段性攻堅(jiān)”向“常態(tài)化推進(jìn)”轉(zhuǎn)變,不斷為城市文明筑牢堅(jiān)實(shí)根基。
作為直面群眾一線訴求的窗口,群眾急迫的“焦點(diǎn)事”如何得到更好解決,直接事關(guān)城市文明建設(shè)成效。走進(jìn)廈門12345熱線服務(wù)大廳,幾十個(gè)繁忙的座機(jī)席位上不時(shí)傳來溫柔的聲音:“您好,這里是廈門12345熱線,請(qǐng)問您有什么需求?”記者了解到,針對(duì)占業(yè)務(wù)量60%以上的人社、醫(yī)保咨詢,廈門12345熱線優(yōu)化處置流程,打通了部門之間的數(shù)據(jù)壁壘,設(shè)立了“社保專席”“醫(yī)保專席”與相關(guān)部門的內(nèi)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)直連,過去需在3天時(shí)限內(nèi)反饋的個(gè)人養(yǎng)老金查詢、醫(yī)保賬戶查詢等咨詢類事項(xiàng),如今已實(shí)現(xiàn)了“實(shí)時(shí)答復(fù)”。
這樣的變化,已經(jīng)與城市精細(xì)化管理深度融合。廈門將市容環(huán)境、公共秩序、政務(wù)服務(wù)等28項(xiàng)核心指標(biāo)納入到對(duì)相關(guān)市直機(jī)關(guān)的日??己酥?,對(duì)群眾反映集中的停車難等民生問題“立行立改”,實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)建即治理、治理即創(chuàng)建”。近年來,圍繞群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,廈門累計(jì)整改各類問題1.2萬余個(gè),形成“發(fā)現(xiàn)—整改—反饋—鞏固”的工作閉環(huán)。例如,針對(duì)群眾反映集中的“停車難”問題,思明區(qū)嘉蓮里街區(qū)打通商場與散戶消費(fèi)積分體系,共享150余個(gè)停車位,周邊小區(qū)停車周轉(zhuǎn)率提升40%。
城市文明惠及的是每位市民,更需要喚醒每個(gè)人呵護(hù)文明的“內(nèi)生動(dòng)力”。位于廈門島外的翔安區(qū)內(nèi)厝鎮(zhèn)黃厝村,古村風(fēng)貌完整,一棟棟閩南紅磚厝院落錯(cuò)落有致,三角梅、杜鵑、金桔等盆栽擺在農(nóng)家小院門口,多處公共微空間被精心布置,巧妙地放上了座椅、卡通人物,藝術(shù)味濃郁,吸引不少游客駐足打卡拍照。
黃厝村委會(huì)委員黃靈希說,為了建設(shè)美麗庭院,近年來村兩委發(fā)動(dòng)黨員主動(dòng)把自家的花從墻內(nèi)搬到墻外,還推出兌換生活用品附贈(zèng)花苗、種子或花盆等,帶動(dòng)村民通過“改造一個(gè)村”同步產(chǎn)生“我想讓家園更美”的自覺。如今,黃厝村已形成了“隨處都有小花園、人人都是藝術(shù)家”的氛圍。
“今天的黃厝是大家一磚一瓦共建的。看著村子越來越美,大家都發(fā)自內(nèi)心地主動(dòng)呵護(hù)這一方文明。”黃靈希說,一處原本臟亂差的鐵皮搭蓋屋,在黨組織的倡導(dǎo)下,村民主動(dòng)讓出地塊,改造成了一處供村民納涼聊天、游客休憩的亭子。村民們還集體給亭子起了個(gè)名字——謙讓亭。
廈門市文明辦有關(guān)負(fù)責(zé)人說,城市文明的生命力源于全民參與。廈門將政府主導(dǎo)與社會(huì)共治相結(jié)合,以“全民樂建”激活城市文明內(nèi)生動(dòng)力,讓文明實(shí)踐走向“全民共創(chuàng)”。連續(xù)11年開展市民文明行為示范月活動(dòng),組建市民觀察員、文明監(jiān)督員隊(duì)伍,讓文明理念融入市民日常生活。
隨著近年來文化、體育賽事市場的持續(xù)繁榮,廈門將其作為“以文化人”“以文育人”的重要載體,堅(jiān)持政府主導(dǎo),市民、企業(yè)、媒體多方力量參與,推出體育賽事《文明觀賽公約》,每年帶動(dòng)超50萬人次參與綠色環(huán)保、文明勸導(dǎo)等活動(dòng),將廈門馬拉松演繹成一場文明接力。無論是社區(qū)花園共建、凈灘行動(dòng),還是“車讓人”的日常堅(jiān)守,每位市民都是文明大廈的“筑造者”,都是文明成果的“享有者”,讓城市文明在共建中升華,在共享中延續(xù)。
在文化陣地建設(shè)上,思明區(qū)金榜書院將“金榜釣磯”歷史典故、陳化成英雄事跡活化利用,打造“天然文明課堂”,并延伸到全區(qū)的12處歷史文化資源,每年開展非遺體驗(yàn)、家風(fēng)宣講等活動(dòng)800余場,讓市民在“沉浸式體驗(yàn)”中提升文明素養(yǎng)。
廈門還將生態(tài)文明建設(shè)與文明城市創(chuàng)建深度融合,擦亮人與自然和諧共生的現(xiàn)代化綠色文明名片。位于廈門市中心的筼筜湖歷經(jīng)30余年的整治提升,已經(jīng)從昔日“污水湖”變?yōu)榻袢盏?ldquo;城市綠肺”,更有200多名市民自發(fā)成為“市民湖長”。“湖長”們利用閑暇時(shí)間堅(jiān)持巡湖,一旦發(fā)現(xiàn)垃圾、水質(zhì)異常或設(shè)施損壞等問題,都會(huì)及時(shí)反饋給相關(guān)部門處理。
碧海環(huán)繞,綠樹如茵,白鷺翔集。廈門正以“大廈之門文明之城”城市文明品牌建設(shè)不斷賦能這座文明大廈。(記者 陳弘毅)