一位居民告訴記者,目前,內(nèi)厝澳不僅沒有正規(guī)導(dǎo)游團(tuán)隊(duì),暫時(shí)也沒有游客中心,所以,“野導(dǎo)”群體就在這里活動(dòng)。而且,由于內(nèi)厝澳比較偏僻,人流較少,“野導(dǎo)”也更囂張,動(dòng)輒對(duì)游客叫囂,甚至打罵。
[業(yè)內(nèi)人士]
“野導(dǎo)”已經(jīng)形成“組織”
“開飯啰!”記者暗訪時(shí)看到,內(nèi)厝澳碼頭附近有人推來一輛餐車,一群人一擁而上,各自取走盒飯,在建行外的階梯上開始吃飯,飯后他們繼續(xù)在附近徘徊,時(shí)不時(shí)靠近游客,詢問要不要請(qǐng)導(dǎo)游。
“他們不是一盤散沙,反而非常團(tuán)結(jié)?!睒I(yè)內(nèi)人士表示,鼓浪嶼的“野導(dǎo)”已形成有一定管理體系的組織,“野導(dǎo)”在該組織的保護(hù)傘下攬客,一旦遇到“不聽話”的游客就群起而攻之。由于他們?nèi)硕鄤?shì)眾,這種威脅對(duì)于外地來的游客非常有效。而該組織的另一個(gè)功能就是通風(fēng)報(bào)信。執(zhí)法人員的電瓶車只要一到龍頭路,內(nèi)厝澳的“野導(dǎo)”就能迅速獲得信息,因此,執(zhí)法人員經(jīng)常撲空。
“野導(dǎo)”,別高興得太早
《旅游法》管不住“野導(dǎo)”嗎?多部門給出明確答案
今年國(guó)慶黃金周,由于導(dǎo)游出了問題,香格里拉的旅行社遭受重罰。那么,對(duì)于“沒有廟”的“野導(dǎo)”而言,這樣的束縛似乎是不存在的。甚至有“野導(dǎo)”稱,《旅游法》出臺(tái)后團(tuán)隊(duì)少了,他們的生意更好,生存空間更大。那么,《旅游法》真的管不住“野導(dǎo)”嗎?
新法明確
無證導(dǎo)游最高罰1萬
《旅游法》第一百零二條規(guī)定,未取得導(dǎo)游證或者領(lǐng)隊(duì)證從事導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)活動(dòng)的,由旅游主管部門責(zé)令整改,沒收違法所得,并處1000元以上1萬元以下罰款,予以公告。
但是,業(yè)內(nèi)人士表示,旅游主管部門的執(zhí)法權(quán)有限,如果單獨(dú)由旅游主管部門負(fù)責(zé)管理,是否具有可操作性尚待商榷。比如,“野導(dǎo)”身份確認(rèn)、人員扣留、收繳罰金的強(qiáng)制力等問題,都需要有相關(guān)部門配合才能夠?qū)嵤?。而到底該怎么管,還有待旅游主管部門出臺(tái)實(shí)施細(xì)則。
勾結(jié)“野導(dǎo)”
商家將被嚴(yán)懲
“‘野導(dǎo)’的生意那么好,本質(zhì)上是商家的問題?!币晃粯I(yè)內(nèi)人士表示,商家的高回扣造就了“野導(dǎo)”的生存空間,一些餐館或展館給“野導(dǎo)”的抽成高達(dá)40%—50%。也就是說,你通過“野導(dǎo)”去吃一餐飯,花了400元,其中可能就有200元進(jìn)了“野導(dǎo)”的腰包。
鼓浪嶼管委會(huì)表示,接下來將堅(jiān)持聯(lián)合執(zhí)法,通過明察暗訪等方式,對(duì)鼓浪嶼上的商家進(jìn)行調(diào)查,一旦發(fā)現(xiàn)商家與“野導(dǎo)”有經(jīng)濟(jì)勾結(jié)關(guān)系,就會(huì)進(jìn)行嚴(yán)懲。
戶外運(yùn)動(dòng)卡
將加強(qiáng)管理
“我們將通過更多的宣傳和提示卡對(duì)游客進(jìn)行引導(dǎo)?!惫睦藥Z管委會(huì)表示,內(nèi)厝澳的游客中心正在裝修,相關(guān)部門也正在協(xié)調(diào)將三丘田碼頭作為一個(gè)游客咨詢點(diǎn)。
針對(duì)晨報(bào)之前報(bào)道的“野導(dǎo)”普遍持戶外運(yùn)動(dòng)卡過渡和出入景點(diǎn)的問題,有關(guān)方面也表示,將予以重視,年內(nèi)將對(duì)戶外運(yùn)動(dòng)卡采取徹底的措施進(jìn)行管理。
真的管不了“野導(dǎo)”嗎?事實(shí)上,多家執(zhí)法部門給出了明確的答案:“野導(dǎo)”,不要高興得太早。
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