日前，廈門市紀(jì)委、監(jiān)察局通報了全市今年以來廈門違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的三起典型問題，其中集美區(qū)杏濱衛(wèi)生服務(wù)中心（以下簡稱“中心”）公款旅游問題還列入了福建省紀(jì)委、監(jiān)察廳日前公開通報的典型案例。在市糾風(fēng)辦和該單位的上級主管部門調(diào)查這起公款旅游案件時，該 “中心”矢口否認(rèn)，甚至補(bǔ)造“自費(fèi)確認(rèn)單”,但違規(guī)事實(shí)最終仍被市糾風(fēng)辦查實(shí)。

【轉(zhuǎn)辦】

　　“中心”答復(fù)

　　參加人員全部自費(fèi)

　　8月初，市糾風(fēng)辦接到群眾舉報，“中心”以黨員活動為名，組織部分職工和家屬在7月27日到小嶝島旅游，費(fèi)用從公款支出。

　　根據(jù)糾風(fēng)信訪流程，市糾風(fēng)辦將該信訪件轉(zhuǎn)給了“中心”的上級主管部門核查、答復(fù)。8月底，有關(guān)部門答復(fù):公款旅游一事是“投訴人誤解了”。反饋件還表示，因前段時間“中心”工作任務(wù)多，員工工作辛苦，7月底工作任務(wù)比較少，在開中層干部會時，許多同志提出單位很久都沒組織集體活動了，“中心”領(lǐng)導(dǎo)同意在星期六的時間，科室做好調(diào)班，采取個人自愿、費(fèi)用自理的形式，由工會牽頭組織活動，所有參加人員自己分擔(dān)全部費(fèi)用，中心沒出一分錢。

【真相】

　　上級來調(diào)查時

　　急忙補(bǔ)做自費(fèi)單

　　事實(shí)果真如“中心”所說的嗎？

　　市糾風(fēng)辦到集美區(qū)調(diào)查時，該“中心”工會主席許某解釋說，本次組織集體活動，因?yàn)樗信笥言诼眯猩绠?dāng)導(dǎo)游，所以請其聯(lián)系了一部中巴車，還幫忙聯(lián)系了小嶝島比較經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的用餐地點(diǎn)。7月27日的小嶝島之行，共去了23人（職工20人、家屬3人），人均費(fèi)用238元，其中家屬3人的費(fèi)用共計714元已于次日向旅行社繳清，剩余的4760元也由參加活動人員自理，未向“中心”報銷。為了印證自己的說法，許某還拿出了一份簽名表，說是參加活動人員付費(fèi)的確認(rèn)單。

　　調(diào)查人員注意到，這份表格僅有參加活動人員的簽名，沒有注明項(xiàng)目，沒有填寫日期，更沒有繳費(fèi)金額，很可能是事后補(bǔ)做的。于是，調(diào)查人員根據(jù)名單，聯(lián)系了其中幾名參與者，他們都表示，當(dāng)初組織活動時，并未說明是自費(fèi)，在上級部門接到市糾風(fēng)辦的投訴轉(zhuǎn)辦件，開始調(diào)查后，“中心”才在8月中旬開了個會，讓參加活動的人自付款項(xiàng)，確認(rèn)單也是會后才補(bǔ)簽的。

　　調(diào)查人員逐一核實(shí)了參加活動者的身份，其中，有中心副主任肖某，還有后勤科長、醫(yī)務(wù)科長、公共衛(wèi)生科長、婦幼科長、全科科長、財務(wù)科長、收費(fèi)室負(fù)責(zé)人、醫(yī)務(wù)科副科長等9名中層干部。

　　在事實(shí)面前，該“中心”主任戴某最終承認(rèn)，7月底，在他主持的中層干部會上，討論確定公款組織外出旅游。事后，工會主席許某拿著旅行社的發(fā)票來報銷，他原先是認(rèn)為用吃飯和租車費(fèi)的發(fā)票比較好，對旅行社發(fā)票有些吃不準(zhǔn)，就暫時沒有處理。之后，區(qū)衛(wèi)生局來調(diào)查此事，他趕緊讓參加活動人員補(bǔ)交了費(fèi)，并書面答復(fù)上級主管部門，“到大嶝島（實(shí)際為小嶝島）旅游的事，是投訴人誤解了，沒有黨員公款旅游的事”。而上級主管部門輕信了“中心”的答復(fù)，便書面反饋了市糾風(fēng)辦。

【措施】

　　相關(guān)人員

　　受到紀(jì)律處分

　　杏濱衛(wèi)生服務(wù)中心組織公款旅游，在上級部門調(diào)查時，還弄虛作假，企圖逃避責(zé)任、蒙混過關(guān)。對此，集美區(qū)衛(wèi)生局分別給予中心副主任、黨支部書記戴某（主持工作）和工會主席許某行政警告處分，對參加活動的副主任肖某進(jìn)行誡勉談話，活動費(fèi)用由參加人員自行承擔(dān)。