島內(nèi)有多少家洗車場？464家；有多少家辦理了環(huán)評審批手續(xù)？僅91家！這組數(shù)字令人咋舌。在這組數(shù)字的后面，是污水直接排放、居民住宅環(huán)境臟亂、生產(chǎn)噪音擾民；而有關(guān)職能部門的束手無策，監(jiān)管、查處措施的滯后，更是引發(fā)了群眾的不滿和批評……

　　為改變目前整治查處工作的不力狀況，以民主評議促進相關(guān)職能部門主動融入“美麗廈門共同締造”，依法履職，積極作為，市糾風(fēng)辦組織了“環(huán)境保護糾風(fēng)專項現(xiàn)場民主評議”，昨日進行的“洗車企業(yè)污染環(huán)境監(jiān)管查處工作現(xiàn)場評議”就是專項評議的第二站。

　　評議現(xiàn)場，通過調(diào)查情況的回放、審批數(shù)據(jù)的剖析、職能部門的監(jiān)管、整治現(xiàn)狀點評等，10位市民評代表對思明區(qū)、湖里區(qū)的環(huán)保、城管部門履職情況進行了評議。市民評代表切中問題要害的意見，火辣辣的質(zhì)詢和批評，讓職能部門的負責人受到了強烈的觸動。

　　雖然評議現(xiàn)場依舊充滿“火藥味”，四家職能部門提出的下一步工作措施卻得到了市民評代表的認可，在認真“審議”這些部門的整治、監(jiān)管等措施后，市民評代表舉出了“滿意”的牌子，四家職能部門都一次通過評議。市民評代表還對相關(guān)職能部門的工作提出了建議，四家職能部門誠懇接受。市環(huán)保局、市行政執(zhí)法局負責人也要求下屬單位評議會后認真總結(jié)，改進工作。“以評促改”成為昨日現(xiàn)場評議的一大亮點。

　　市監(jiān)察局、市糾風(fēng)辦負責人在總結(jié)評議時表示，評議的目的在于促進工作,這場評議實現(xiàn)了這一目的。對洗車場污染問題，職能部門應(yīng)當著力改變目前群眾不滿意的現(xiàn)狀，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改進工作，有關(guān)工作措施要落地，不要成為口頭泛泛之談。接下來，市糾風(fēng)辦將對相關(guān)職能部門在會上提出的整改措施和整改效果進行督查，確實解決問題。

觀點碰撞
市民評代表質(zhì)詢很尖銳

　　市民評代表陳雪:根據(jù)你們提供的數(shù)據(jù)，目前思明區(qū)共有172家洗車場，只有24家取得了環(huán)評審批手續(xù)！到底是什么原因造成了大量未經(jīng)法定程序的洗車場在經(jīng)營？問題究竟出在哪里？

　　思明環(huán)保分局:我們對此也進行了反思，由于洗車場排污許可不是前置審批，不少洗車場取得了排水許可證后就開始經(jīng)營；再加上宣傳不足，不少經(jīng)營者對《廈門市環(huán)境保護條例》不了解，誤以為只有餐飲業(yè)才需要環(huán)評審批；我們也沒有及時和排水辦、工商部門對接，沒能及時掌握有關(guān)情況。

　　市民評代表黃永平:為什么鼎銘汽車貿(mào)易有限公司從事洗車已10多年了，卻一直沒有辦理“排放污染物許可證”，職能部門為什么10年來都沒發(fā)現(xiàn)？

　　湖里環(huán)保分局:我們監(jiān)管確實不到位。

　　市民評代表劉雷:對于沒有取得許可的洗車場，你們通過什么方式發(fā)現(xiàn)？

　　思明環(huán)保分局:主要是日常排查和群眾舉報，但我們?nèi)粘９芾泶_實有欠缺。

　　市民評代表陳雪:對于轄區(qū)內(nèi)的洗車場，你們?nèi)粘Ｅ挪槭窃趺醋龅模?/P>

　　思明城管執(zhí)法局:主干道的洗車場是由市局管理，次干道等才是由區(qū)局管理。這也說明，我們的認識上確實不夠，主動作為還不夠。今后我們將加強巡查，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。

　　市民評代表楊毅:排污許可雖然不是工商登記的前置審批項，但《廈門市環(huán)境保護條例》對違反相關(guān)規(guī)定賦予環(huán)保部門的職責卻是清清楚楚的，環(huán)保部門又是否有進行處罰？

　　思明環(huán)保分局:我們確實是處罰得少，評議后，我們將對轄區(qū)所有洗車場進行專項檢查，對不符合開辦資質(zhì)的企業(yè)依法予以處罰。

整改
四部門提出監(jiān)管措施

　　在昨日的現(xiàn)場評議會上，職能部門反饋了下一步的查處監(jiān)管措施，違規(guī)洗車場的查處情況。

　　思明環(huán)保分局:監(jiān)督在線報道的祥蓉汽車裝潢店位于禁辦區(qū)域，已經(jīng)聯(lián)合街道辦敦促該洗車場重新選址，預(yù)計兩周后將搬離現(xiàn)址。潔邁斯汽車美容店已經(jīng)在搬物品，預(yù)計明后天可搬離現(xiàn)址。

　　針對轄區(qū)內(nèi)具備環(huán)保設(shè)立條件的34家洗車場，他們已通知相關(guān)企業(yè)前來辦理許可手續(xù)，逾期未辦理的，將依據(jù)《廈門市環(huán)境保護條例》予以處罰。

　　湖里環(huán)保分局:開通綠色通道補辦審批手續(xù)，對符合審批條件的，通過現(xiàn)場勸告、電話催告等形式，引導(dǎo)業(yè)主補辦手續(xù)，對個別不配合的業(yè)主，下達了責令限期補辦手續(xù)通知書。9月份以來，湖里環(huán)保分局先后補辦了環(huán)評審批手續(xù)16家、驗收手續(xù)5家。例如，“監(jiān)督在線”曾報道的鼎銘汽車服務(wù)有限公司的審批驗收手續(xù)等。

　　轄區(qū)內(nèi)選址不適當、不宜審批的186家洗車場，其中的54家已分別抄送城管執(zhí)法局和工商局；近期還將與湖里城管執(zhí)法局聯(lián)合執(zhí)法，開展汽車服務(wù)企業(yè)專項整治。

　　思明城管執(zhí)法局:對2009年后新設(shè)的洗車場，如屬禁設(shè)地點開辦，將堅決予以立案查處。目前相關(guān)城管中隊已對環(huán)保部門的轉(zhuǎn)辦件展開調(diào)查核實工作，初步反饋將于11月10日上報，匯總、梳理后，開展整治。

　　湖里城管執(zhí)法局:目前正聯(lián)合環(huán)保部門部署歷時三個月的洗車場專項整治。由于轄區(qū)內(nèi)不少洗車場處于城鄉(xiāng)接合部，對于初步的調(diào)查情況將于11月20日匯總。