這兩天連續(xù)報道了高空拋物的種種現(xiàn)象，接受調(diào)查的市民中超過七成遭遇過高空拋物。這種危險行為已讓人深惡痛絕。如何消除這種“城市上空的痛”呢？昨日，部分市人大代表、市政協(xié)委員及市民談了各自的看法。他們認為，應(yīng)完善法律法規(guī)，以此遏制高空拋物行為，并讓大家意識到這種行為的危險性，自覺防范。

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　　觀點

　　多數(shù)人自認倒霉

　　對肇事者沒有約束

　　法規(guī)尚不完善時，宣傳倡導很重要

　　建議:選典型案例做成視頻進小區(qū)勸導

　　“現(xiàn)在小區(qū)內(nèi)停滿了車，高空拋物小則傷車、大則傷人，鬧得鄰居之間，業(yè)主和物業(yè)之間不愉快，已經(jīng)成了很不和諧的因素?！笔腥舜蟠怼⒅鹿h廈門市委會副主委兼秘書長鄭幸紅說，自己也曾遭遇過高空拋物，要找到肇事者并非易事。

　　鄭幸紅說，如果能安裝監(jiān)控當然好，因為解決這個問題需要技術(shù)手段的配合，但她同時也認為裝監(jiān)控的成本較大，有些小區(qū)可能難以負擔。另外，找到肇事者后如何處理，仍然缺乏具體的法律法規(guī)。

　　“損失比較重的，受害者可能會提起民事訴訟，或者更嚴重的甚至啟動刑事程序。但一般情況怎么處理？現(xiàn)在大多數(shù)人只能自認倒霉，對于肇事者來說沒有一種約束?！彼f，當前法規(guī)還不完善，宣傳倡導就很重要。

　　鄭幸紅建議，選擇幾個高空拋物的典型案例制作成視頻，進入各個小區(qū)內(nèi)宣傳教育，還可以結(jié)合相關(guān)的法律法規(guī)進行講解，這比簡單的口頭勸導效果要好。

　　觀點

　　無論有意無意

　　都要讓他知道不是小事

　　不定時巡查，重點區(qū)域重點監(jiān)督勸導

　　建議:通過培養(yǎng)孩子的好習慣來影響家長

　　市政協(xié)委員、民進廈門市委會副主委張詠說，高空拋物屢禁不止，與廈門這個文明城市的形象實在不符。他認為，高空拋物有無意的也有故意的，前者是沒有充分認識到這種行為可能帶來的嚴重后果，后者更是文明素養(yǎng)太低，不論是哪一種都需要加強宣傳和教育，讓市民意識到這不是小事。

　　張詠說，除了媒體加大力度呼吁之外，學校教育，社區(qū)、物業(yè)的作用要充分發(fā)揮?！艾F(xiàn)在廈門外來務(wù)工人員很多，一部分人剛從農(nóng)村進入城市，一些不良習慣還沒有改變。但是，他們的孩子就不一樣了，我們要通過培養(yǎng)孩子的好習慣來影響家長?！?/P>

　　張詠建議，社區(qū)、物業(yè)的作用更重要，可以不定時地巡查住戶的陽臺、窗臺上是否有易墜落物品，特別是在大風天，更要把曾經(jīng)發(fā)生過高空拋物的區(qū)域作為重點監(jiān)督勸導的對象。“要防止高空拋物，就要讓大家都動起來，防患于未然”。

　　觀點

　　沒管好家里東西

　　掉下去都算故意

　　發(fā)動同小區(qū)鄰居，互相監(jiān)督或獎勵舉報

　　建議:借鑒國外法律，對高空拋物予以重罰

　　“只要是自己家里的東西掉下去，不管是故意扔的還是不小心掉的，都屬于故意，都應(yīng)該受到懲罰?！泵窀飶B門市委會蘭嵐說，雖然有的高空落物可能是對擺放在窗臺或者陽臺的物品疏于管理無意掉落，但在明知有可能會落下去傷人的情況下，還是放任這種可能發(fā)生，屬于間接故意，“所以不管是哪種情況都算故意”。

　　蘭嵐說，根據(jù)2009年通過的《中華人民共和國侵權(quán)責任法》，同一樓內(nèi)的鄰居高空拋物砸到行人或車輛，如果無法確認肇事者，為了保護受害人的權(quán)益，要求可能造成損害的“嫌疑人”共同承擔責任。雖然有些“嫌疑人”是無辜的，但這是用小的不公平來避免大的不公平。

　　目前，我國類似的侵權(quán)行為以民事賠償為主。蘭嵐建議，應(yīng)該要重罰，比如新加坡和日本對這種行為都處罰得很重，可以借鑒。另外，也可以發(fā)動鄰居或者同一小區(qū)的人互相監(jiān)督，因為一旦出了事大家都要擔責任，這就有動力去監(jiān)督了。當然也可以通過獎勵舉報者，來約束肇事行為。

　　她還提出，是否可以考慮通過“高空墜物險”來盡量減少損失。