去年5月21日提交材料申請保障性商品房,并取得輪候登記號(hào),今年11月20日,才被告知不符合申請條件。申請人質(zhì)疑,市住房保障管理中心為什么在時(shí)隔一年半后才答復(fù)申請人呢?接到群眾投訴后,市糾風(fēng)辦立即介入調(diào)查,并糾正保障房申請審核程序中的瑕疵。
居委會(huì)承認(rèn):
違規(guī)給予登記、發(fā)放輪候號(hào)
查閱《廈門市社會(huì)保障性住房管理?xiàng)l例》(以下簡稱“《條例》”),其中明確規(guī)定:“申報(bào)材料符合規(guī)定的,社區(qū)居民委員會(huì)當(dāng)場予以登記、發(fā)放輪候登記號(hào)?!鄙暾埲思热徊环仙暾垪l件,為什么居委會(huì)還發(fā)放輪候登記號(hào)呢?市民評(píng)代表詢問申請人代某所屬的湖里區(qū)湖里街道辦以及塘邊社區(qū)居委會(huì)相關(guān)人員。他們都說:去年受理代某申請的社區(qū)工作人員已經(jīng)離職了,但據(jù)社區(qū)居委會(huì)了解的情況,當(dāng)時(shí)代某明知自己有房產(chǎn)不符合申請條件,但仍堅(jiān)持要交申請材料、取輪候號(hào),社區(qū)工作人員拗不過,就給辦了。
調(diào)查人員查看代某的申請登記表,上面據(jù)實(shí)填寫有房產(chǎn)。也就是說,代某不符合申請條件,即便本人再堅(jiān)持,社區(qū)居委會(huì)給予登記、發(fā)放輪候號(hào)的行為都是違反《條例》規(guī)定的。對此,塘邊社區(qū)居委會(huì)承認(rèn)沒有把好關(guān)。
市住房保障管理中心表示:
審核工作沒有規(guī)定時(shí)限
申請材料上明確表明代某不符合申請條件,為什么市住房保障管理中心一年半后才告知申請人?就此,該中心答復(fù),代某的申請材料從社區(qū)居委會(huì)、街道辦、區(qū)政府住房保障管理機(jī)構(gòu)一級(jí)級(jí)往上提交,他們直到今年8月才進(jìn)行審核,原因是一般要等有房源、開放預(yù)約登記時(shí)才開展審核工作。
該中心還解釋說,根據(jù)《條例》規(guī)定,材料的初審應(yīng)該由社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行。該中心雖然也有再審核義務(wù),但由于申請人多,審核工作量大,必須向國土、公安、稅務(wù)等部門申請協(xié)助調(diào)查核實(shí),因此無法馬上對每一件申請材料進(jìn)行審核,審核也沒有規(guī)定期限。
該中心的解釋,其實(shí)是對申請人的申報(bào)內(nèi)容真實(shí)性進(jìn)行審查,而代某的申請,只需進(jìn)行書面審查就可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)。再者,一項(xiàng)審核工作,沒有任何時(shí)限規(guī)定,如何保障工作效率?如何做到便民高效,讓群眾滿意?
市建設(shè)局采取措施:
新增市初審環(huán)節(jié),明確審核時(shí)限
就代某申請保障性住房暴露出的審核過程中存在的問題,市糾風(fēng)辦要求相關(guān)部門立即完善和糾正。
市住房保障管理中心的上級(jí)主管部門——市建設(shè)局表示:將新增市一級(jí)的申請初審篩查,在收件后5個(gè)工作日內(nèi),對區(qū)住房保障管理機(jī)構(gòu)報(bào)送的申請材料進(jìn)行要件式審核,并將審核結(jié)果書面反饋區(qū)里,早發(fā)現(xiàn)、早處理明顯不符合條件的申請戶。
該局還將結(jié)合《條例》修訂及配套實(shí)施辦法的制定,進(jìn)一步理順區(qū)政府、街道辦、社區(qū)居委會(huì)的審核工作機(jī)制,細(xì)化各審核環(huán)節(jié)的辦理要求,量化各審核環(huán)節(jié)的審核標(biāo)準(zhǔn),并在配套實(shí)施辦法中具體規(guī)定,近期將向市政府提交各級(jí)審核辦理時(shí)限要求的報(bào)告,完善保障房的申請表,按《條例》的“五級(jí)審核”制度,在社區(qū)居委會(huì)的審核意見后,增加街道辦(鎮(zhèn)政府)的審核專欄。針對此次調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的社區(qū)居委會(huì)相關(guān)人員業(yè)務(wù)不熟悉的問題,該局也將建立保障性住房審核業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度,并由市住房保障管理中心不定期派工作人員到社區(qū)居委會(huì)、街道辦事處(鎮(zhèn)政府)指導(dǎo)具體審核工作。