現(xiàn)場執(zhí)法
遭遇種種阻力
據(jù)了解,商品房的改擴(kuò)建必須持有《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》,并通過規(guī)劃部門的審批。記者從城管部門了解到,東芳山莊內(nèi)的翻改建別墅均未通過審批,屬于違建,城管部門“均已立案”,但執(zhí)行的過程頗有難點。城管人員告訴記者,根據(jù)《行政強制法》規(guī)定,所有的拆除必須走程序,“至少要三個月,而如果申請法院強制執(zhí)行,又有另一套程序要走?!被诖耍枪苋藛T慣行的做法是定期巡查,力爭及時發(fā)現(xiàn)并宣傳動員,希望在“建起來”之前予以制止。
不過,現(xiàn)場執(zhí)法往往不順利。“這些業(yè)主不差錢,扣工具、把施工設(shè)備拉走,對他們來說根本不算什么?!背枪苋藛T稱,“有時強行斷水?dāng)嚯?,業(yè)主會想辦法從附近接水接電,繼續(xù)施工。”
此外,別墅多處封閉小區(qū),違建行為難以及時掌握,這就錯過了最佳管理時間。“一旦別墅建成,拆除的阻力就更大了?!背枪苋藛T介紹說。
將出新規(guī)
引導(dǎo)合法翻修
在我市的違建別墅中,不乏部分亟待維修、有安全隱患的老舊別墅。對此,市城市管理行政執(zhí)法局相關(guān)工作人員告訴記者,“有關(guān)老舊別墅翻改建的相關(guān)規(guī)定正在調(diào)研中。”
這一規(guī)定出臺后,相關(guān)部門將對有翻改建需求的別墅進(jìn)行審批,引導(dǎo)業(yè)主按照規(guī)定進(jìn)行翻修。在加大力度嚴(yán)格執(zhí)法的同時,通過疏堵結(jié)合的方式,爭取從源頭上遏制違建風(fēng)潮。
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