廈門市工商聯(lián)：拓寬民間資本投資范圍發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)

來源:廈門網(wǎng) 2014-01-23 09:36 http://m.yyykp.com/ 海峽都市報電子版

建議3 支持民營資本進(jìn)入金融領(lǐng)域

　　全方位拓寬民間投資融資渠道，加大力度支持民營資本進(jìn)入金融領(lǐng)域?！稕Q定》明確指出“在加強(qiáng)監(jiān)管前提下，允許具備條件的民間資本依法發(fā)起設(shè)立中小型銀行等金融機(jī)構(gòu)”。目前，我市正處于建設(shè)兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心的重要時期，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《決定》精神，加大力度拓寬民間融資渠道，支持民間資本進(jìn)入金融領(lǐng)域，對有效解決民營企業(yè)融資難問題，促進(jìn)我市金融體系不斷完善具有重要意義。

　　規(guī)范民間融資行為，優(yōu)化民間融資環(huán)境。在總結(jié)前期設(shè)立小額貸款公司經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，放開數(shù)量限制，放寬審批條件，鼓勵民間資本籌集和吸納社會閑置資本，投資建立起更多的小額貸款公司，引導(dǎo)小額貸款公司行業(yè)有序發(fā)展、合理布局；應(yīng)引導(dǎo)建立民間借貸登記中心、民間資本管理中心；鼓勵民間資金成立投融資公司，建立類似交易中心的民間融資場所，聚集擔(dān)保、評估、抵質(zhì)押登記、征信查詢等為中小企業(yè)及個體工商戶提供融資服務(wù)的“一站式”、“一條龍”綜合機(jī)構(gòu)。應(yīng)加快完善企業(yè)備案和誠信體系建設(shè)，將民間融資機(jī)構(gòu)納入征信系統(tǒng)，使民間融資信用公開化，以利于降低融資風(fēng)險。

　　大力推動廈門市首家民營銀行的組建報批工作。去年7月，國務(wù)院發(fā)布了允許設(shè)立自擔(dān)風(fēng)險、自負(fù)盈虧、自主經(jīng)營的民營銀行的信息，我市民營企業(yè)立即著手相關(guān)的政策研究和股東募集工作，目前，各項前期籌備工作進(jìn)展順利。但該項工作的推進(jìn)還需主要領(lǐng)導(dǎo)重視并關(guān)心支持，分管領(lǐng)導(dǎo)具體指導(dǎo)，需溝通協(xié)調(diào)銀監(jiān)會審批。建議市委、市政府將設(shè)立我市首家民營銀行作為推進(jìn)兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心建設(shè)的重點工作，大力推動該銀行的組建報批工作。

　　積極發(fā)展新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)。加大力度支持民間資本參與設(shè)立村鎮(zhèn)銀行，對民間資本開辦村鎮(zhèn)銀行，適當(dāng)降低門檻，爭取取消發(fā)起人必須是大銀行的限制，只要符合資質(zhì)、滿足監(jiān)管條件就可以合法經(jīng)營；規(guī)范發(fā)展農(nóng)村合作金融和貸款公司等。加快形成競爭充分、服務(wù)優(yōu)良、成本低廉、風(fēng)險可控，服務(wù)小微企業(yè)、社區(qū)群眾和“三農(nóng)”的金融組織體系。

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