
據(jù)海峽導報報道“五一”假期的一條新聞,讓廈門“巴迷”(巴士愛好者)陳沛頗為納悶。
“廈門的公交分擔率,全省第一,在全國都名列前茅,為什么沒有入選國家‘公交都市’?”陳沛有點“不服氣”。
東京、巴黎、倫敦、新加坡、香港、首爾、斯德哥爾摩、哥本哈根,這是世界聞名的八大公交都市。中國交通運輸部于“十二五”期間組織開展國家“公交都市”建設示范工程。一時間,國內(nèi)各大小城市紛紛申請,包括廈門。
交通運輸部陸續(xù)公布的兩批城市,均沒有廈門。在第二批城市中,福州上榜了。
這讓許多廈門“巴迷”很困惑。一直以來,廈門在公交建設方面,挺多成績,但這次,一些名不見經(jīng)傳的小城市,新鄉(xiāng)、株洲、柳州都申請成功了,廈門卻落選。到底怎么回事?
超高公交分擔率 廈門卻落選
26歲的陳沛,土生土長的廈門人,用他自己的話說,“對城市公交非常癡迷”。在一家外企就職,他從高中開始就對城市公交頗感興趣,為了“摸清”每條線路的優(yōu)劣勢,他甚至在高三那年暑假,把廈門所有的公交線路搭了個遍。
讓“巴迷”陳沛很不服氣的這條新聞,和“公交都市”有關?!肮欢际小笔菫閼獙π∑嚫咚僭鲩L和交通擁堵所采取的一項城市戰(zhàn)略,已成為全球大都市的發(fā)展方向。交通運輸部決定,在“十二五”期間,選擇一批城市開展“公交都市”建設示范工程。
去年底,國家交通運輸部公布了第二批國家“公交都市”試點城市,福州上榜。就在今年“五一”,福州發(fā)布了具體的實施方案,稱要建7項工程,讓公共交通成為全市出行的主體?!皫啄昵?,廈門和福州屬于‘競爭關系’,都在申報國家‘公交都市’。結果,在國家公布的第二批名單里,福州上榜了,廈門卻沒有蹤影?!标惻嬗悬c“又氣又急”。
在福建省,福州是唯一上榜的城市。讓陳沛“不淡定”的是,還有許多名不見經(jīng)傳的小城市,比如新鄉(xiāng)、株洲、柳州,也都申請成功了。
廈門的公交分擔率早在2009年就是30.87%,居全國第五,現(xiàn)在更是達到32%(截至目前)。而三線城市的株洲,公交出行分擔率才25%左右,遠比廈門低。陳沛不明白,有著超高公交分擔率的廈門,為何落選了?
不少三線小城市,贏過了廈門
公交分擔率,指城市居民出行方式中,選擇公共交通的出行量占總出行量的比率?!斑@可是個‘硬指標’。”陳沛說,它是衡量公共交通發(fā)展、城市交通結構合理性的重要指標。
歐洲、日本、南美等大城市的公交分擔率達40%-60%,這也是為什么歐洲、日本、美國私家車眾多,卻很少擁堵的重要原因之一?!皬B門的公交分擔率,已經(jīng)接近發(fā)達國家水平,不僅全省首位,在全國都排前列。為何廈門還會輸?”陳沛很困惑。
在2011年發(fā)布的《福建省城市公共交通“十二五”專項規(guī)劃》中,特意提及:“廈門市公共交通出行分擔率要達到40%,爭取列入全國‘公交都市’建設示范工程?!?/P>
公開的資料顯示,這幾年一直有媒體報道,廈門擬申報全國“公交都市”,要爭取入選。“這樣的口號喊了好幾年,但最近這一年,突然沒了聲音。”陳沛說。
一位知情人士告訴導報記者,最主要的原因,便是國家陸續(xù)公布了首批和第二批的“公交都市”試點名單,廈門均榜上無名?!暗谝慌脑圏c創(chuàng)建城市有15個,全部集中在直轄市和省會城市,如北京、重慶、濟南、西安。但第二批名單,不僅有福州,還有不少三線小城市,這對廈門的打擊不小?!?/P>
專家連線
廈門為何落選?
輸在車輛“空駛率”
在公交方面,廈門有許多“硬數(shù)據(jù)”都超過了已上榜的“公交都市”試點城市?!案=ㄈ〕鞘泄环謸势骄挥?0%,廈門和福州在公交建設方面,可以說是省里的‘排頭兵’?!币晃唤煌▽<腋嬖V導報記者,一直以來,廈門、福州的公交建設都“你追我趕”,而在不少方面,廈門都要超過福州。比如廈門的BRT經(jīng)驗,國內(nèi)有很多城市一度到廈門來參觀學習。
有兩份都是截至2013年7月底的數(shù)據(jù)(圖)。從數(shù)據(jù)可以看出,廈門在公交分擔率、公交線路、線路長度、日均客運量、公交車數(shù)量方面,都要超過福州。
唯獨一個最“刺眼”的數(shù)據(jù),城區(qū)公交場地,廈門遠遠落后于福州?!皬B門只有50個,福州有166個,超出廈門2倍多。這是廈門申報國家‘公交都市’失敗的一個核心問題。”一位交通專家透露。
每月繞地球空車白跑12圈
“場站缺乏只是表面現(xiàn)象,它所帶來的直接惡果是,公交車‘空駛率’相當之高。正是這個問題,成為廈門申報‘公交都市’的最大攔路虎?!币晃唤煌▽<艺f。
根據(jù)建設部批準的《城市公共交通站、場設計規(guī)范》規(guī)定,公交車輛停車場的規(guī)劃用地應達到150平方米/標臺。按廈門全市4800多標臺公交車計算,光停車場就需72萬平方米,而現(xiàn)在廈門公交場站用地僅24萬平方米。也就是說,每個夜里,有一半公交車“無家可歸”?!败囕v停放還只算是小問題,場站缺乏帶來的最大問題是,車輛沒有地方維修、加油。正規(guī)的公交場站,都會配套相應的維修點、加油點,如果沒有了場站,那車輛就必須每天下班后來往于附近的維修點。這帶來的問題便是車輛‘空駛’?!惫凰緳C張師傅說。
有數(shù)據(jù)統(tǒng)計,目前廈門公交單臺車每月平均空駛里程達120公里,全市近4000臺公交車每月空駛里程超過48萬公里。48萬公里意味著,繞著赤道跑12圈?!?000臺公交車每天在城市空跑那么遠,不僅浪費,還添堵?!苯煌▽<艺f。