蓋房子,驗收時“允許施工誤差”的條款給了開發(fā)商一個“增容機會”。今后,這種不按規(guī)劃許可施工的行為,也將被視為“違建”并處罰。

《辦法》出臺后,開發(fā)商如果再有“施工誤差”將受罰。
記者昨日從市規(guī)劃委法規(guī)監(jiān)督處獲悉,我市新建住宅、商業(yè)、辦公等項目,在辦理竣工規(guī)劃條件核實時,取消“允許施工誤差”的范圍,超出規(guī)劃許可部分的面積一律處罰。
據悉,這是我市進一步加大處罰力度,從源頭上遏制違法建設行為,出臺的《廈門市經營性房地產項目竣工增容面積處理辦法》(以下簡稱《辦法》)。也是市規(guī)劃局變身市規(guī)劃委以來,聯合市執(zhí)法局、市國土房產局及市建設局出臺的首項新政?!掇k法》所稱經營性房地產項目,是指在我市行政轄區(qū)范圍內以出讓方式取得用地的住宅、辦公、商業(yè)項目。
按照《辦法》規(guī)定,驗收超出的部分將沒收增容所得,按照違法建設部分建設工程造價10%以下罰款,同時還要按1.5倍補交地價。
比如,島外一個規(guī)劃許可為5萬平方米的項目,假設建成后為5.1萬平方米,比規(guī)劃許可超出1000平方米。開發(fā)商以每平方米2.4萬元售出,這筆款將會被沒收;假如工程造價為每平方米4000元,超出部分總造價為400萬元,那么按10%罰就是40萬元;地價為每平方米1.4萬元,1.5倍就是2.1萬元,共罰2100萬元。這筆賬算下來,開發(fā)商偷了這1000平方米,不僅一分錢沒賺到,還得至少“倒貼”2140萬元。
《辦法》已于10月15日起施行,有效期五年。原有關政策規(guī)定與本辦法不一致的,按本辦法執(zhí)行。本辦法施行前已取得《建設工程規(guī)劃許可證》的經營性房地產項目(含分期建設),增容面積處理仍按原規(guī)定執(zhí)行。
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處罰分五檔 只要超面積就罰
《辦法》規(guī)定,開發(fā)商未按照《建設工程規(guī)劃許可證》的規(guī)定建設,竣工增容面積一旦超過規(guī)定的范圍,均屬無法采取改正措施消除影響的違法行為,依法限期拆除。不能拆除的,沒收實物或者按以下方式處理:
已銷售的項目,銷售面積比例達70%以上(含70%)的,由城管部門沒收竣工增容面積部分產生的違法收入,并處違法建設部分建設工程造價10%以下罰款。出售所得款按照市場平均價值算,增容地價由國土房產部門按商品房同類用途市場評估價的1.5倍標準計收。
銷售面積比例未達70%、未銷售或整體持有的項目,由城管部門委托房地產機構評估房屋市場價值,沒收竣工增容面積部分產生的違法收入,并處違法部分建設工程造價10%以下罰款。增容地價由國土房產部門按商品房同類用途市場評估價的1.5倍標準計收。
市規(guī)劃委法規(guī)監(jiān)督處表示,建筑誤差是絕對存在的,制定《辦法》時也考慮到了,因此處罰細分為五檔供參考。
增容范圍參考
M:規(guī)劃許可宗地計容建筑面積(單位:平方米)
R:竣工增容比例R=m/M(單位:%)
m:增容建筑面積(單位:平方米)
M≤3000 R≤3且m≤50
3000<M≤20000 R≤2且m≤200
20000<M≤60000 m≤500
60000<M≤120000 m≤1000
M>120000 m≤1200
注:按照這個參考數值,比如規(guī)劃許可面積是3000平方米的項目,增容面積不超過50平方米的,需按照地價1.5倍的標準補交地價;如增容面積超過50平方米,不僅要按照地價1.5倍標準補交地價,還要沒收增容面積的違法所得,同時按照違法建設部分建設工程造價10%以下罰款。