【原聲】

　　規(guī)劃建幼兒園的地 能這樣說變就變嗎

　　一女士:我是前埔店上東里小區(qū)的居民，小區(qū)內(nèi)有塊很大的空地。上世紀90年代買房時，開發(fā)商給出的規(guī)劃圖顯示這里將建配套的幼兒園。十幾年過去了，這塊地一直空著。最近，物業(yè)在空地上立了一塊牌子，上面寫著“經(jīng)店上村13、14、15組組長及村民代表研究，因原幼兒園待建地長期荒廢，村民決定自行集資建成臨時停車場，委托萬家和物業(yè)前埔南區(qū)467服務處管理”。原先的幼兒園規(guī)劃用地可以這樣說變就變嗎？ （林黎黎 整理）

村民自發(fā)將小區(qū)內(nèi)空地改為停車場。

　　【調(diào)查】

　　居民把車停在空地上 物業(yè)還會來收停車費

　　近日，記者來到前埔店上東里小區(qū)，發(fā)現(xiàn)空地上長了不少雜草，有的甚至達半米高?？盏厣贤Ｖs20輛車。幾名工人正在施工，把一根根1米長左右的鐵棍澆上水泥，將空地四周圍起。

　　一旁便利店的陳女士說，停車場是前幾天才動工的。小區(qū)居民王女士說，上世紀90年代，她就在該小區(qū)買了一套房子，有產(chǎn)權(quán)。“買房時，聽說會建幼兒園，這也是吸引我們的一大因素。多年前，空地曾動工開建，連圍墻都修好了，最后不知什么原因又停止了。”

　　王女士說，由于小區(qū)內(nèi)停車位稀缺，大家就把車停至空地，物業(yè)公司也會過來收停車費，這塊空地不知不覺便成了一個停車場。“這幼兒園到底還建不建？我的女兒沒念成這個幼兒園，再過幾年，外孫都要出生了。”

　　【回復】

　　物業(yè):建停車場與我們無關(guān) 管理工作也還沒談妥

　　前埔南區(qū)物業(yè)服務處的郭主任告訴記者，1999年交房時，這塊空地就是作為幼兒園待建地的，但土地的使用權(quán)仍歸屬店上村村民，并沒有納入小區(qū)的管理。此次，村民集資修建臨時停車場，施工人員也由村民自己調(diào)度。空地長期荒廢對小區(qū)有很大影響，經(jīng)常垃圾亂飛，灰塵漫天。

　　“停車場的修建與小區(qū)物業(yè)沒有關(guān)系，修建完成后的管理工作也還沒談妥。我對具體情況并不了解。”郭主任表示。

　　居委會:此前就已用來停車 更改用途無需批文

　　前埔南社區(qū)居委會汪書記說，店上東里小區(qū)是由前埔村的農(nóng)田拆遷建成的，政府將村民集體安置在小區(qū)內(nèi)。

　　隨后記者來到前埔社區(qū)居委會，黨委副書記、居委會主任林美惠表示，這塊空地的所有權(quán)應該屬于前埔村（社區(qū)）居委會。對于空地改建臨時停車場，林主任說:“這塊地雜亂無章，街道一直讓我們?nèi)フ恚A算做下來得六七十萬元?？紤]到未來可能還要興建幼兒園，這計劃被擱置了?，F(xiàn)在村民自發(fā)集資修建臨時停車場，我們就默認了。村民和物業(yè)都表示，未來如果要建幼兒園，他們會把地歸還。”

　　林主任說，這塊空地之前已經(jīng)是作為停車場用途了，物業(yè)收取停車費，村民一分錢都得不到，因此村民認為自己的權(quán)益被霸占了。修建停車場后，停車費將由物業(yè)和村民共同分配。

　　對于更改空地的用途是否需要批文，林主任則認為:“這是在小區(qū)里面，需要什么手續(xù)？就納入物業(yè)管理范圍啦。”

　　【律師說法】

　　空地屬全體業(yè)主共有 改建需2/3業(yè)主同意

　　記者隨后向福建重宇合眾律師事務所律師郭豐咨詢，郭律師表示，如果小區(qū)業(yè)主買房時擁有產(chǎn)權(quán)，則小區(qū)內(nèi)的空地屬于全體業(yè)主共有。按照物權(quán)法的規(guī)定，不論是新建或改建設施，都需要至少三分之二的業(yè)主同意。若業(yè)主沒有產(chǎn)權(quán)的話，就要看這塊地的歸屬是誰。但現(xiàn)在這些房子已經(jīng)賣給了業(yè)主，就應該參考物權(quán)法的規(guī)定，先取得小區(qū)業(yè)主的同意才能改建空地。

　　郭律師表示，一塊地若是要變更用途，需要向規(guī)劃、設計勘查等多個部門報批。若村民未取得三分之二業(yè)主同意，就擅自將小區(qū)內(nèi)土地改建成停車場，屬于違法行為。（文/圖 記者 施璐瑋 實習生 李雅暉）