廈門第七批保障房性商品房銷售“暴漲”超六倍。圖為“房單號(hào)”。詹托榮攝

　　政府公布測(cè)算建設(shè)成本 質(zhì)疑聲有增無減

　　和上批僅差5個(gè)月，為何有如此的漲幅？這是所有輪候家庭的疑問，并向有關(guān)部門進(jìn)行信訪反映后，廈門市建設(shè)局于10月25日在當(dāng)?shù)囟嗉颐襟w公布了這批次五個(gè)保障性商品房項(xiàng)目成本測(cè)算表，其中建設(shè)成本概算總投資518699萬元、單方建設(shè)成本3956元/平方米，總資金成本66990萬元、單方資金成本511元/平方米；2014年總基準(zhǔn)地價(jià)330747萬元、基準(zhǔn)地價(jià)3137元/平方米；并有451元/平方米的稅金。由此測(cè)算出單方成本每平方米8055元。

　　廈門市建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人在媒體上重申《廈門市社會(huì)保障性住房管理?xiàng)l例》，其中第二十六條規(guī)定:“社會(huì)保障性住房的銷售價(jià)格由市住房保障行政管理部門會(huì)同市物價(jià)、財(cái)政和其他行政管理部門，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際確定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。經(jīng)濟(jì)適用住房的銷售價(jià)格按國(guó)家規(guī)定的定價(jià)原則確定。保障性商品房的銷售價(jià)格主要由基準(zhǔn)地價(jià)、建設(shè)成本和相關(guān)稅費(fèi)構(gòu)成。”

　　根據(jù)有關(guān)政策，廈門規(guī)定保障性住房申請(qǐng)者必須為中低收入家庭，突然漲價(jià)，顯然將超出部分家庭的購買能力。同時(shí)，廈門市建設(shè)局還給出了兩個(gè)緩沖方案：第一，年收入低于8萬元的家庭經(jīng)審核后可以于2015年3月31日前申請(qǐng)轉(zhuǎn)為租賃房；第二，繼續(xù)購買保障性商品房的家庭購房首付由30％調(diào)整為20%。對(duì)此，眾多輪候者并不買賬，稱對(duì)于這兩個(gè)緩沖方案“我們申請(qǐng)的是保障性商品房，轉(zhuǎn)為租賃房沒有意義，沒有根本上解決我們的訴求。”

　　一位廖姓輪候者表示，首付款降低并沒有改變購房總價(jià)，反而會(huì)增加貸款利息，“與漲價(jià)前比較，負(fù)擔(dān)壓力山大。”該輪候者也細(xì)算了一筆帳，2012年底2013年初，當(dāng)他們申請(qǐng)保障房時(shí)，廈門島外同地段的普通商品房?jī)r(jià)格在8500元每平方米左右，等了2年后，當(dāng)他們快要申請(qǐng)到保障性商品房時(shí)，價(jià)格居然也飆漲到了這個(gè)水平，這讓他哭笑不得“我等了2年，等來了沒有島內(nèi)只有島外，等來了沒有現(xiàn)房只有期房，等來了每平8055元的均價(jià)。我的2年的時(shí)間都去哪兒啦？”

　　保障性商品房是政府為有一定的經(jīng)濟(jì)能力，但又暫無能力購買普通商品房的“夾心”階層，提供的限定套型面積的具有保障性質(zhì)的政策性住房。蘇瑩瑩認(rèn)為，保障房不能脫離“保障”的初衷，而其最大的保障性就在價(jià)格上。

　　有人堅(jiān)守也有人選擇放棄。據(jù)前兩天的選房數(shù)據(jù)顯示，總共應(yīng)選481戶，棄選132 戶，棄選率達(dá)27％。這么高的棄選率是前面六批次中從未出現(xiàn)過的現(xiàn)象，即使已經(jīng)選到房的，仍有相當(dāng)多人表示如果到交房前整體房市下跌則放棄購買。

　　廈門第七批保障房性商品房銷售“暴漲”超六倍。圖為選房現(xiàn)場(chǎng)。詹托榮攝

　　廈門第七批保障房性商品房銷售“暴漲”超六倍。圖為選房現(xiàn)場(chǎng)。詹托榮攝

　　市建設(shè)局官員：不是漲價(jià)，而是定價(jià)

　　對(duì)于保障房“暴漲”一事，廈門市主管部門卻三緘其口。記者跟隨李俊欣等候選者到廈門市建設(shè)與管理局住房保障辦了解情況，副主任王朝暉出面接待，并回答相關(guān)問題。

　　“每個(gè)人來找我，都問我為什么漲成這樣子。”王朝暉一見來訪者就說，這次房?jī)r(jià)上調(diào)不是漲價(jià)的問題，而是定價(jià)的問題，“我說了你們都不大相信。”從2008年開始到2014年5月，廈門島外的保障性商品房都是濱水小區(qū)，這批5個(gè)都是新的項(xiàng)目，王朝暉說，新的小區(qū)有新的測(cè)算方案，“總投資概算是多少，這個(gè)都是可以經(jīng)得起考驗(yàn)的。”

　　王朝暉也重申了此前在媒體公布的測(cè)算方式和所得出的單方成本，而得出的結(jié)論是由基準(zhǔn)地價(jià)、建設(shè)成本和相關(guān)稅費(fèi)都有相應(yīng)上漲，所以新項(xiàng)目銷售價(jià)格也隨著上調(diào)。對(duì)此，福州大學(xué)社會(huì)學(xué)教授甘滿堂此前認(rèn)為，人工成本或物價(jià)成本上漲只能帶來房?jī)r(jià)最高15%的漲幅，保障房地塊的拍賣也應(yīng)享有政府的相應(yīng)優(yōu)惠，近60%的漲幅明顯是違背常理的。

　　業(yè)主普遍認(rèn)為“漲這么多，是不是需要開聽證會(huì)，聽聽我們的聲音？”王朝暉的回答是：“不用開聽證會(huì)。”原因很簡(jiǎn)單，“條例沒有規(guī)定要召開聽證會(huì)，我們都是按照條例在辦事的。保障房銷售是政府定的價(jià)格，由我們確定后報(bào)市政府批準(zhǔn)，按照這個(gè)原則確定下來的。”

　　對(duì)于價(jià)格上調(diào)，政府的回應(yīng)可以理解為：土地漲價(jià)了、物價(jià)上漲了、人工成本也增加了。對(duì)于物價(jià)和人工，王朝暉沒有特別的說明，說這要等工程結(jié)束后才能算出明細(xì)，而基準(zhǔn)地價(jià)上漲是此次調(diào)價(jià)的關(guān)鍵。有輪候者就問：“2008年到2014年5月份保障房?jī)r(jià)格一直維持不變，難道這期間的保障房都是一次性建成的？建設(shè)成本、資金成本都一樣？基準(zhǔn)地價(jià)都一樣？”

　　此前有媒體評(píng)論指出，廈門保障房此次“暴漲”是在樓市整體低迷的背景下，地方政府曲線救市的策略，王朝暉表示“我不作主觀判斷。”