新時代新氣象新作為|黨建也可以是社會治理的“繡花針”
提起自己居住的家園，最讓紫荊新苑居民感到驕傲的，是小區(qū)中心花園優(yōu)雅的葡萄藤長廊和熱鬧的“點贊廣場”。這里的歡聲笑語和鄰里情誼，是居民在基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下積極參與民主政治生活的見證，是黨的十九大精神引領(lǐng)下充滿活力的居民自治新時代的見證。如今的錦繡生活，正是由“黨建”這根繡花針織就的。
“小會議，大能量，齊人心”
紫荊新苑小區(qū)位于上海黃浦區(qū)五里橋街道，20世紀(jì)末期，體現(xiàn)上海基層自治成果的“三會”制度便起源于這里。走進中心花園，一個美觀清幽的葡萄藤長廊映入眼簾，給整個小區(qū)增添了不少浪漫氣息。
居民陳月芬告訴記者，一年前，葡萄藤長廊年久失修，頂上的橫梁風(fēng)化腐蝕嚴(yán)重，存在安全隱患。而現(xiàn)在，這里煥然一新。促成這件美事的，不是房地產(chǎn)開發(fā)商，不是物業(yè)公司，而是一次小小的議題征詢會。
在紫荊新苑小區(qū)召開的2016年議題征詢會上，居委會干部、街道干部和居民會集一堂。居民代表徐永寶提出，希望能為葡萄藤長廊安裝玻璃遮擋板。他的建議雖然沒被采納，卻引發(fā)了一場長廊改造大討論，并形成一份完整的報告，交到后面召開的聽證會。聽證會表決通過后，紫荊居委會黨總支組織聯(lián)系社會力量與居民們共同發(fā)起了一個眾籌項目。兩個月時間，一個全新的葡萄藤長廊出現(xiàn)在中心廣場。
什么樣的議題征詢會，竟有這么大能量？
“它和民主懇談會、監(jiān)督合議會并稱‘前三會’，這是我們‘三會’制度在基層社會治理中的創(chuàng)新成果。”五里橋街道黨工委副書記潘燕兵介紹，“近年來在黨建引領(lǐng)下，不斷深化‘三會’制度，形成‘三會配三制’機制，即聽證會配套公示制，協(xié)調(diào)會配套責(zé)任制，評議會配套承諾制。同時，在居民區(qū)的自治實踐中總結(jié)實施了‘前三會’，即在聽證會、協(xié)調(diào)會、評議會的前置階段，增設(shè)了議題征詢會、民主懇談會、監(jiān)督合議會，完善了自治議題形成機制、溝通協(xié)商機制及民主監(jiān)督機制。”
在上海創(chuàng)新社會治理的過程中，市委堅持把加強基層黨建作為主線，按照“組織有活力、黨員起作用、群眾得實惠”的要求，使之成為凝聚千萬市民、推進城市發(fā)展的執(zhí)政之基、力量之源。實踐的標(biāo)準(zhǔn)沒有低于這樣的預(yù)期，如今上海無數(shù)的大街小巷，動人的故事每天上演。
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