近日，市政府印發(fā)《南安市水污染防治行動計劃工作方案》。該方案可謂南安版“水十條”，明確了今后的工作目標(biāo)：到2020年，南安市飲用水安全保障水平持續(xù)提升，污染嚴(yán)重水體大幅度減少，城市黑臭水體總體消除，近岸海域環(huán)境質(zhì)量及主要湖泊生態(tài)環(huán)境穩(wěn)中趨好，生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)良性循環(huán)。

　　方案提出，我市將在全面控制污染物排放、推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、著力節(jié)約保護(hù)水資源、切實加強(qiáng)水環(huán)境管理、全力保障水生態(tài)環(huán)境安全、加強(qiáng)近岸海域生態(tài)環(huán)境保護(hù)、強(qiáng)化科技支撐、充分發(fā)揮市場機(jī)制作用、嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管、強(qiáng)化公眾參與和社會監(jiān)督等十大方面推出具體舉措，向水污染宣戰(zhàn)，全面開啟“河長清海長藍(lán)”專項行動。

取締“十小”企業(yè)專項整治九大重點行業(yè)

　　方案指出，南安將在防治關(guān)鍵“工業(yè)排污”上，取締“十小”企業(yè)，專項整治九大重點行業(yè)、持續(xù)整治礦山采選行業(yè)、集中治理工業(yè)集聚區(qū)水污染。

　　2016年年底前，要全部取締不符合產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉油、電鍍、農(nóng)藥等嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目。推進(jìn)造紙、有色金屬、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、電鍍、建陶、石材等九大重點行業(yè)專項治理，實施清潔化改造。2017年年底前，印染行業(yè)實施低排水染整工藝改造，制藥（抗生素、維生素）行業(yè)實施綠色酶法生產(chǎn)技術(shù)改造，制革行業(yè)實施鉻減量化和封閉循環(huán)利用技術(shù)改造。

　　同時，持續(xù)整治礦山采選行業(yè)。主要流域干流、一級支流、飲用水源沿岸一重山范圍內(nèi)禁止礦產(chǎn)開采，該區(qū)域內(nèi)的采礦（石）場及流域所有無證、非法采礦予以取締。

　　根據(jù)流域水質(zhì)目標(biāo)和主體功能區(qū)規(guī)劃要求，我市實施差別化環(huán)境準(zhǔn)入政策。晉江（東、西溪）上游不再審批化工、電鍍、制革、染料、農(nóng)藥、印染、釀造、蓄電池、造紙等可能影響晉江（東、西溪）飲用水源水質(zhì)安全的建設(shè)項目。同時，全市不再審批新建使用含苯膠水制鞋和制革、造紙、電鍍、漂染等重污染項目，晉江（東、西溪）流域嚴(yán)格實行“四不批”政策；重金屬國、省控重點區(qū)域禁止新建、擴(kuò)建增加相應(yīng)重金屬排放量的項目。

　　主要流域干流沿岸將嚴(yán)格控制石油加工、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造、醫(yī)藥制造、化學(xué)纖維制造、有色金屬冶煉、紡織印染等項目環(huán)境風(fēng)險，合理布局生產(chǎn)裝置及危險化學(xué)品倉儲等設(shè)施。

今年起每季度公開水質(zhì)情況定期公布污染企業(yè)名單

　　方案指出，市環(huán)保局應(yīng)及時公開水源水質(zhì)狀況，市市政公用事業(yè)管理局、衛(wèi)計局應(yīng)公開供水廠出水和用戶水龍頭水質(zhì)狀況。2016年起每季度要向社會公開，2018年起縣級城市飲水安全狀況信息都要向社會公開。

　　方案指出，要強(qiáng)化飲用水水源保護(hù)，依法清理飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑、排污口和網(wǎng)箱養(yǎng)殖。2018年年底前，縣級以上集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)居民生活污水和垃圾要基本實現(xiàn)收集處理，強(qiáng)化水源地水質(zhì)監(jiān)測。同時，要采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)等措施，加大黑臭水體治理力度，每半年向社會公布治理情況。2017年底前實現(xiàn)河面無大面積漂浮物，河岸無垃圾，無違法排污口；2020年底前城市建成區(qū)基本消除黑臭水體。

　　方案指出，要加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)對排污單位的排放監(jiān)督。重點排污單位應(yīng)按要求安裝特征污染物在線監(jiān)控設(shè)施；相關(guān)部門要逐一排查工業(yè)企業(yè)排污情況，達(dá)標(biāo)企業(yè)應(yīng)采取措施確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。對超標(biāo)和超總量的企業(yè)予以“黃牌”警示，一律限制生產(chǎn)或停產(chǎn)整治；對整治仍不能達(dá)到要求且情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)予以“紅牌”處罰，一律停業(yè)、關(guān)閉。自2016年起，各地要定期公布環(huán)保“黃牌”“紅牌”企業(yè)名單。定期抽查排污單位達(dá)標(biāo)排放情況，結(jié)果向社會公布。

　　此外，還要加強(qiáng)社會監(jiān)督。為公眾、社會組織提供水污染防治法規(guī)培訓(xùn)和咨詢，邀請其全程參與重要環(huán)保執(zhí)法行動和重大水污染事件調(diào)查，公開曝光環(huán)境違法典型案件；健全舉報制度，充分發(fā)揮“12369”環(huán)保舉報熱線和網(wǎng)絡(luò)平臺作用。（見習(xí)記者 賴香珠 通訊員 陳文藝 張新華）