近日,記者從市經(jīng)信局獲悉,《2016年南安市工業(yè)強市經(jīng)濟指標(biāo)考評方案》已正式下發(fā)。此次考評對象為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)、雪峰開發(fā)區(qū)管委會,相比去年,部分考評指標(biāo)有調(diào)整。
考評指標(biāo)共有12項,包括8項基本指標(biāo)(規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值、產(chǎn)值上規(guī)模企業(yè)、工商稅收、稅收入庫上檔次企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、招商引資、固定資產(chǎn)投資、安全文明生產(chǎn),總分100分)和4項加分指標(biāo)(重點工業(yè)建設(shè)項目、企業(yè)自主創(chuàng)新和信息化及技術(shù)改造、創(chuàng)品牌商標(biāo)、掛鉤幫扶企業(yè))。
相比去年,此次《方案》在規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值、工商稅收、安全文明生產(chǎn)、產(chǎn)值上規(guī)模企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、固定資產(chǎn)投資、重點工業(yè)項目、創(chuàng)品牌商標(biāo)、企業(yè)自主創(chuàng)新和信息化及技術(shù)改造等9項指標(biāo)上有局部調(diào)整,并新增掛鉤幫扶企業(yè)指標(biāo)。
在規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值方面,明確規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值按現(xiàn)行價計算,必須完成市下達(dá)任務(wù)的98%以上(含98%),或增幅達(dá)到全市平均水平,其中,在季度考評中第二、第三季度必須分別累計完成年度計劃45%、70%以上方可按計分公式計分。同時,當(dāng)年規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值占全市比重同比增長的,根據(jù)不同檔次,對比重增加率進(jìn)行加分,最高加分不超過30分。
在工商稅收指標(biāo)方面,參照科學(xué)發(fā)展考核辦法工商稅收指標(biāo)計分方法,根據(jù)一季度、二季度、全年三個節(jié)點完成情況分別計分,分別須完成全年任務(wù)的25%、50%、90%以上,分?jǐn)?shù)分別占10分、10分、20分。
“去年規(guī)定是工商稅收入庫須完成市下達(dá)任務(wù)的85%以上(含85%)或增幅達(dá)到全市平均水平方可按計分公式計分,否則不得分。從歷年考評情況看,時常出現(xiàn)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)未能完成全年目標(biāo)比例得0分。”市經(jīng)信局相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋。
在安全文明生產(chǎn)方面,發(fā)生拖欠工人工資事件(指因發(fā)生拖欠工人工資引起諸如罷工等集體勞動爭議突發(fā)事件),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時處理結(jié)案的,得該項目指標(biāo)分;若動用市政府欠薪保障專項資金償還欠薪,能按期償還的,得指標(biāo)分;未能按期償還的,不得分。
在產(chǎn)值上規(guī)模企業(yè)方面,簡化計分扣分方式,即“各檔次每減少1家均按2分/家的標(biāo)準(zhǔn)倒扣”。在工業(yè)企業(yè)方面,適當(dāng)放寬加分條件,第一檔加分由200萬元(含)調(diào)整為100萬元(含)。在固定資產(chǎn)投資方面,其中在季度考評中第二、第三季度必須分別累計完成年度計劃的43%、70%以上方可按計分公式計分。在重點工業(yè)項目方面,滾動的重點工業(yè)項目納入加分范圍。在創(chuàng)名牌商標(biāo)方面,新增中國質(zhì)量獎等加分項目。
在企業(yè)自主創(chuàng)新和信息化及技術(shù)改造方面,新增個別加分項目,即“被認(rèn)定為省科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)的,被認(rèn)定為省高成長型企業(yè)的”,每項加3分;并新增智能制造示范企業(yè)(項目)加分;新增中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎、省標(biāo)準(zhǔn)貢獻(xiàn)獎等加分項目;新增納入“智慧安監(jiān)”平臺監(jiān)管企業(yè)等加分項目。
值得注意的是,《方案》刪除原政策知曉率指標(biāo),改為掛鉤幫扶企業(yè)。根據(jù)《南安市干部掛鉤聯(lián)系服務(wù)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)活動考評方案》考評得分情況,得分最高鄉(xiāng)鎮(zhèn)的折算為50分,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)依次進(jìn)行分?jǐn)?shù)折算。未列入《南安市干部掛鉤聯(lián)系服務(wù)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)活動考評方案》考評,即無規(guī)模以上企業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)按全市同類鄉(xiāng)鎮(zhèn)考評的平均分計分。
根據(jù)《方案》,半年和年終分別組織考評,半年考評結(jié)果未實現(xiàn)雙過半的給予通報,并責(zé)成其制定具體落實措施及工作方案;年終綜合考評時,考評原始得分排名后兩位且考評得分在60分以下的,給予其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)通報批評,并取消當(dāng)年度評先評優(yōu)資格。(記者 賴香珠 通訊員 許培玉)