有條件建設(shè)區(qū)指城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模邊界之外、擴(kuò)展邊界以內(nèi)的范圍,是城鄉(xiāng)用地發(fā)展的導(dǎo)向區(qū)域。記者從市國土資源局了解到,南安市在編制《南安市土地利用總體規(guī)劃(2006-2020年)》時,在規(guī)劃允許建設(shè)區(qū)面積46.36萬畝的基礎(chǔ)上,再規(guī)劃出有條件建設(shè)區(qū)面積31.73萬畝,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展預(yù)留了建設(shè)用地空間。
對此,市國土資源局嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃,按照《福建省土地利用總體規(guī)劃實施管理暫行規(guī)定》(閩國土資文〔2014〕16號)、《泉州市國土資源局關(guān)于規(guī)范有條件建設(shè)區(qū)審核審批的通知》(泉國土資〔2013〕96號)等有關(guān)要求,規(guī)范做好建設(shè)項目使用有條件建設(shè)區(qū)的審批工作。
一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。由于建設(shè)項目使用有條件建設(shè)區(qū)審批涉及前期工作較多,為了使建設(shè)項目使用有條件建設(shè)區(qū)能夠順利通過泉州市國土資源局的審查,市國土局組織相關(guān)科室人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了福建省國土資源廳、泉州市國土資源局的相關(guān)規(guī)定和要求,對其網(wǎng)上備案系統(tǒng)、土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫等系統(tǒng)進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)研究,熟練掌握操作規(guī)程,確保建設(shè)項目使用有條件建設(shè)區(qū)能順利先行通過電子系統(tǒng)備案,再報送泉州市國土資源局審查。
二是加強(qiáng)配合協(xié)作。使用有條件建設(shè)區(qū)審批工作涉及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)項目辦、園區(qū)辦等單位,需要各相關(guān)單位明確調(diào)入調(diào)出地塊,并進(jìn)行現(xiàn)場實地踏勘確認(rèn)等相關(guān)工作。為確保審批順利進(jìn)行,市國土局明確專門科室、專人負(fù)責(zé)辦理該項業(yè)務(wù),主動加強(qiáng)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通,確保使用有條件建設(shè)區(qū)項目上報備案的內(nèi)容精細(xì)、準(zhǔn)確。
三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)對接。使用有條件建設(shè)區(qū)備案系統(tǒng)實行電子申報系統(tǒng)預(yù)審查再組件上報審查的模式。市國土局積極與上級部門對接,及時請教業(yè)務(wù)技術(shù)難題,以獲取業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)及備案工作的支持,確保我市建設(shè)項目使用有條件建設(shè)區(qū)審批工作順利開展。
四是嚴(yán)格規(guī)范操作。市國土局按照使用有條件建設(shè)區(qū)規(guī)定、審批程序嚴(yán)格規(guī)范操作,按要求進(jìn)行網(wǎng)上預(yù)審,規(guī)范審批材料,確保有條件建設(shè)區(qū)使用面積與允許建設(shè)區(qū)核減面積一致,確保不突破規(guī)劃建設(shè)用地規(guī)??刂浦笜?biāo)。
據(jù)統(tǒng)計,1-6月,市國土資源局共上報泉州市國土資源局審批26個批次,總面積639.8畝,確保了全市各類企業(yè)用地、交通、水利、能源、收儲地塊等項目用地,以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)宅基地項目的用地需求。(通訊員 吳巧立 蔡文博 記者 林梅治)