“自己不用租用場(chǎng)地辦公,也能開(kāi)辦公司?這太好了。”日前,咨詢(xún)開(kāi)辦企業(yè)事宜的小王高興地跳了起來(lái),南安推行的“一址多照、集群注冊(cè)”為他節(jié)省了一筆資金,“他們還說(shuō),工商登記以后只要3天就能辦成”。像小王這種互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)者,可借由網(wǎng)商產(chǎn)業(yè)園提供的住所托管服務(wù)進(jìn)行企業(yè)集群注冊(cè),節(jié)省大量經(jīng)費(fèi)和資金。
小王的這些興奮點(diǎn)都在南安日前制定的《關(guān)于打造一流營(yíng)商環(huán)境實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)清清楚楚地規(guī)定著?!兑庖?jiàn)》帶來(lái)的利好涵蓋了七大領(lǐng)域,將讓市場(chǎng)主體“獲得感”滿滿。
七大領(lǐng)域營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境
在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,城市競(jìng)爭(zhēng)比拼的不僅是資源、政策,更是營(yíng)商環(huán)境。南安市發(fā)展和改革局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,《意見(jiàn)》從政務(wù)、市場(chǎng)、社會(huì)、開(kāi)放、法治、金融、政策等7大領(lǐng)域,提出南安打造一流營(yíng)商環(huán)境的24條措施,“發(fā)改局將牽頭每年制定實(shí)施計(jì)劃,明確階段性目標(biāo)、分工、獎(jiǎng)懲,力爭(zhēng)半年見(jiàn)成效、每年有提高”。
南安一流營(yíng)商環(huán)境七大領(lǐng)域的目標(biāo)要求一是營(yíng)造廉潔透明、便捷高效的政務(wù)環(huán)境,二是營(yíng)造寬松平等、規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境,三是營(yíng)造和諧穩(wěn)定、溫馨包容的社會(huì)環(huán)境,四是營(yíng)造自由便利、高效安全的開(kāi)放環(huán)境,五是營(yíng)造公平公正、成熟完善的法治環(huán)境,六是營(yíng)造多元穩(wěn)定、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的金融環(huán)境,七是營(yíng)造普惠有效、保障有力的政策環(huán)境。
33條具體措施“誠(chéng)意百分百”
《意見(jiàn)》中還列明了先期啟動(dòng)的具體任務(wù)清單,仔細(xì)看下來(lái),十大方面33條具體任務(wù),可謂“誠(chéng)意百分百”。
在開(kāi)辦企業(yè)一項(xiàng)中,除“一址多照、集群注冊(cè)”、登記時(shí)限“20個(gè)工作日壓縮至3個(gè)工作日”外,還構(gòu)建了便捷有序的市場(chǎng)退出機(jī)制。
工程建設(shè)方面,“多規(guī)合一”、并聯(lián)審批、最多25個(gè)工作日的時(shí)限壓縮將帶來(lái)審批的高效。今年底,南安還力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)80%以上行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)支持全流程電子化辦理,建成建設(shè)項(xiàng)目審批“中介超市”。
在南安,辦理房屋所有權(quán)、土地使用權(quán),再也不用經(jīng)歷漫長(zhǎng)的等待。首交辦理從法定30天壓縮至10個(gè)工作日。涉及企業(yè)的,更是壓縮到4個(gè)工作日。最快的屬石材陶瓷、水暖廚衛(wèi)、紡織鞋服等南安的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)了,辦理時(shí)限僅為3天。
應(yīng)急保障、基金支持也是南安構(gòu)筑一流營(yíng)商環(huán)境的重要內(nèi)容。南安爭(zhēng)取到2016年底,應(yīng)急保障周轉(zhuǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金規(guī)模達(dá)到2億元以上。同時(shí),爭(zhēng)取設(shè)立南安市海峽產(chǎn)業(yè)并購(gòu)基金、不良資產(chǎn)投資基金等。
一流的營(yíng)商環(huán)境,市場(chǎng)要維護(hù),誠(chéng)信最重要。當(dāng)前,南安已率先開(kāi)展“誠(chéng)信南安系列年”活動(dòng),營(yíng)造誠(chéng)信發(fā)展環(huán)境,設(shè)立南安市誠(chéng)信獎(jiǎng)。同時(shí),還將推進(jìn)信用信息共享,建立部門(mén)間互通共享的公共信用信息平臺(tái),推動(dòng)“誠(chéng)信南安”上線運(yùn)行,并探索建設(shè)企業(yè)誠(chéng)信大數(shù)據(jù)平臺(tái),2018年前建成涵蓋全部法人及自然人的個(gè)人信用數(shù)據(jù)庫(kù)。
據(jù)悉,《意見(jiàn)》是南安落實(shí)泉州市第十二屆黨代會(huì)精神、深化審批制度改革、構(gòu)建“親清”新型政商關(guān)系的具體舉措,也是誠(chéng)信南安建設(shè)的重要舉措。一個(gè)誠(chéng)信化、市場(chǎng)化、國(guó)際化、法治化的營(yíng)商環(huán)境,將促進(jìn)各類(lèi)高端資源要素集聚配置,使得市場(chǎng)主體有更多獲得感,支撐轉(zhuǎn)型發(fā)展新競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。(記者 黃耿煌 通訊員 王源森 陳鑫煒)