南安市九都鎮(zhèn)新峰村村民黃仲州,家里有10口人,人均耕地只有0.9分,人多地少,平時(shí)靠打零工維持生計(jì)。今年,黃仲州的父親年滿60周歲,開始領(lǐng)取每月120元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。明年,黃仲州的母親也可領(lǐng)取。據(jù)了解,到2016年,九都鎮(zhèn)已有742位通過審核且年滿60周歲的農(nóng)民享受每月120元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
為了幫助九都鎮(zhèn)新峰村村民拿到這份養(yǎng)老金,南安市人大代表陳金頂為此追蹤了多年。
連續(xù)多年為百姓奔走呼吁
位于九都鎮(zhèn)的山美水庫,是省轄庫容最大的水庫。自上世紀(jì)70年代建成后,水庫歷經(jīng)兩次加固和擴(kuò)機(jī)擴(kuò)蓄工程,加上2010年再次征用2米高程,共征地1萬余畝,占了九都鎮(zhèn)良田的85%。九都鎮(zhèn)共有人口16000多人,就剩下2200畝耕地,分散在庫區(qū)周邊的山溝里。耕地少,基礎(chǔ)設(shè)施落后,看著分散安置在40多公里長的庫區(qū)周邊半山腰上的鄉(xiāng)親,陳金頂急了。
2011年,陳金頂向南安市人代會(huì)提出《關(guān)于將九都鎮(zhèn)全體農(nóng)民納入被征地農(nóng)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金的建議》,提出向九都鎮(zhèn)農(nóng)民發(fā)放每個(gè)月95元的被征地農(nóng)民養(yǎng)老金。2012年、2013年,他又連續(xù)提交了這個(gè)建議。但每一次提出,收到的市政府回復(fù)均為“上級(jí)沒有相關(guān)政策”。
2013年5月,南安市人大常委會(huì)走訪代表,征求代表對(duì)建議辦理工作的滿意度及閉會(huì)期間的建議時(shí),陳金頂表達(dá)了對(duì)代表建議辦理工作的不滿意,并且把它作為閉會(huì)期間的建議反映給人大常委會(huì)。走訪代表活動(dòng)結(jié)束后,南安人大常委會(huì)要求市政府對(duì)代表建議辦理工作不滿意件進(jìn)行重新答復(fù)、重新辦理。
協(xié)助解決被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障
收到人大常委會(huì)的交辦函后,南安市政府非常重視,分管領(lǐng)導(dǎo)作出批示:“嚴(yán)格按照市征地審核辦法,把關(guān)后,符合條件的給予享受相關(guān)待遇。”市人社局開始多方尋找政策支持,多次到泉州人社局、山美水庫管理處,翻閱有關(guān)資料,并與九都鎮(zhèn)政府溝通聯(lián)系,對(duì)山美水庫擴(kuò)容建設(shè)征用耕地情況進(jìn)行詳細(xì)核查。同時(shí)與市人大常委會(huì)人事代表委、市政府督查室、國土局、農(nóng)海局等部門人員到九都鎮(zhèn)召開協(xié)調(diào)會(huì),現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障申報(bào)核實(shí)工作中遇到的各種疑難問題。建議辦理工作終于取得了新進(jìn)展。
2014年6月,九都鎮(zhèn)政府印發(fā)了《被征地農(nóng)村養(yǎng)老保障對(duì)象審查工作實(shí)施方案》,明確了各村、各單位核查的具體時(shí)間安排和任務(wù)。至2015年2月,經(jīng)審核后,九都鎮(zhèn)納入被征地養(yǎng)老保障共3929人。結(jié)合市政府于2010年10月印發(fā)并實(shí)施的《南安市新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行規(guī)定的通知》,這些對(duì)象年滿60周歲后,從2014年起補(bǔ)發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金。(福建日報(bào)記者 林智嵐 通訊員 洪省治)