商品條碼是商品的“身份證”，是商品流通的“通行證”，是產(chǎn)品質(zhì)量追溯和數(shù)字化監(jiān)管的重要抓手。近日，市場監(jiān)管總局發(fā)布新修訂的《商品條碼管理辦法》，將于5月1日起實施。

　　“此次修訂主要是為了適應(yīng)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的需要，為商品流通提供更為堅實的基礎(chǔ)設(shè)施保障。修訂后的管理辦法重點圍繞商品條碼的全生命周期管理進行了規(guī)范。”市場監(jiān)管總局標(biāo)準創(chuàng)新司副司長郭晨光說。

　　“商品條碼，簡單來說，就是商品的‘產(chǎn)品數(shù)字標(biāo)識’。”中國物品編碼中心有限公司黨委書記、董事長羅方平介紹。經(jīng)過40年的發(fā)展，我國商品條碼系統(tǒng)成員數(shù)量已躍居全球第一。目前，我國申請使用商品條碼的企業(yè)總量突破65萬家，使用商品條碼的產(chǎn)品總量超過2.4億種，廣泛覆蓋工業(yè)產(chǎn)品、食品、醫(yī)療保健等重點行業(yè)。

　　“管理辦法實施后，將從減輕企業(yè)負擔(dān)、賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保障市場有序運行等多方面發(fā)揮積極作用。”市場監(jiān)管總局法規(guī)司副司長徐一文介紹。

　　大幅減輕企業(yè)負擔(dān)，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。此次修訂聚焦企業(yè)辦事痛點、難點，進一步簡化辦事流程、減少審批環(huán)節(jié)，明確取消商品條碼印刷企業(yè)資質(zhì)認定、免除銷售者對商品條碼證明文件的進貨查驗義務(wù)，規(guī)范商品條碼相關(guān)收費標(biāo)準，切實為企業(yè)松綁減負。

　　助力高質(zhì)量發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。依托商品條碼作為商品“身份證”的作用，整合商品生產(chǎn)流通、行政許可、認證認可、檢驗檢測等各類信息，健全商品質(zhì)量安全追溯體系，實現(xiàn)商品全生命周期可查可溯；同時，加速商品信息數(shù)字化歸集，既為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入動力，又能更好保障消費者知情權(quán)、選擇權(quán)。

　　健全標(biāo)準體系，強化實踐應(yīng)用支撐。此次修訂進一步拓展了商品條碼國家標(biāo)準的覆蓋范圍，新增《散裝和大宗商品相關(guān)編碼與條碼表示》要求，進一步完善商品條碼系列標(biāo)準體系。這一舉措填補了此前標(biāo)準覆蓋不全的實踐短板，讓商品條碼在各類商品、各環(huán)節(jié)的應(yīng)用更具規(guī)范性和可操作性。

　　如何發(fā)揮商品條碼的溯源核驗與數(shù)據(jù)支撐作用，更好守護群眾安全、保障以舊換新政策落地？

　　郭晨光介紹，去年，市場監(jiān)管總局啟動了網(wǎng)售重點產(chǎn)品質(zhì)量安全的賦碼核驗試點，針對充電寶、電動自行車等10類和百姓生活安全密切相關(guān)的產(chǎn)品，推行“一碼溯源”，構(gòu)建“生產(chǎn)源頭賦碼、平臺驗碼亮碼、消費者識碼用碼”全鏈條監(jiān)管體系。

　　首先，從生產(chǎn)源頭抓起，要求企業(yè)必須給產(chǎn)品“上戶口”，也就是“源頭賦碼”，如實記錄產(chǎn)品的真實信息。其次，在流通環(huán)節(jié)，推動10家主流電商平臺實現(xiàn)“平臺驗碼、動態(tài)亮碼”，嚴格審核平臺上銷售的商品有沒有這個碼、信息對不對。最后，也是最重要的，是面向消費者，只需要拿起手機掃一掃這個碼，就能清清楚楚地看到產(chǎn)品的真實樣子、是哪家企業(yè)生產(chǎn)的、執(zhí)行的是什么標(biāo)準，甚至包括產(chǎn)品的檢驗報告。這樣的“穿透式”監(jiān)管能精準定位問題產(chǎn)品，動態(tài)追蹤風(fēng)險，有效遏制充電寶等產(chǎn)品“貨不對板”、假冒偽劣亂象。

　　在以舊換新過程中，商品條碼是確保政府補貼能夠精準發(fā)放的關(guān)鍵技術(shù)手段，能有效防止“騙補”“套利”這些漏洞，讓好政策真正惠及消費者。（記者 林麗鸝）