中國消費者報報道(記者任震宇)據(jù)媒體報道,“八達嶺野生動物園老虎傷人”事件發(fā)生3個月后,受傷游客首次向動物園方提出賠償要求,而動物園則表示自己沒有責(zé)任,不需要賠償,即使賠也是補償,是出于人道主義考慮。
日前,中國消費者協(xié)會法律部負責(zé)人就保護消費者安全問題接受中國消費者報記者采訪時表示,在經(jīng)營行為中,保護消費者安全是經(jīng)營者的第一責(zé)任;在責(zé)任主體中,經(jīng)營者是保護消費者安全的第一責(zé)任人。
野生動物園老虎傷人
7月23日,北京延慶八達嶺野生動物園內(nèi)發(fā)生一起游客被老虎襲擊,造成1死1傷的慘劇。根據(jù)延慶區(qū)委宣傳部發(fā)布的消息,這起猛虎傷人事件,是當(dāng)事游客在自駕車游覽猛獸區(qū)的過程中,私自下車,突遭老虎攻擊所致。動物園曾與游客簽署了《自駕車入園游覽車損協(xié)議書》,載明“進入園區(qū)的自駕車主必須遵守以下規(guī)定,猛獸區(qū)必須關(guān)好、鎖好車門、車窗,禁止投喂食物,嚴禁下車;如因違反上述規(guī)定發(fā)生的車輛損傷和人員傷害,自駕車主應(yīng)負相應(yīng)的責(zé)任”,提醒游客游覽時不能下車。
據(jù)媒體報道,對于死者周某,雙方協(xié)定定損124.5萬元,游客家屬認為,動物園應(yīng)對死者周某的死亡承擔(dān)全部責(zé)任,動物園表示只承擔(dān)15%的責(zé)任,并予以賠償。對傷者趙某,家屬一方提出定損150余萬元,己方承擔(dān)20%至30%的責(zé)任,動物園承擔(dān)70%至80%的責(zé)任。動物園只認可定損74.5萬元,不同意家屬提出的精神損失費和后期治療費用賠償。而對于具體賠償和責(zé)任分擔(dān),動物園相關(guān)負責(zé)人表示,調(diào)查報告非常詳細清楚,動物園沒有責(zé)任,也就不存在賠償?shù)膯栴},如果有賠償?shù)脑?,也僅僅是出于道義上的。
消費者安全應(yīng)得到有效保障
中國消費者協(xié)會法律部負責(zé)人接受記者采訪時表示,安全權(quán)是消費者最重要的一項權(quán)利,《消費者權(quán)益保護法》規(guī)定消費者享有的各項權(quán)利中,安全權(quán)位居榜首、最為重要?!断ā返谄邨l規(guī)定,消費者在購買、使用商品和接受服務(wù)時享有人身、財產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利。消費者有權(quán)要求經(jīng)營者提供的商品和服務(wù),符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求。
中消協(xié)法律部負責(zé)人認為,保障消費者安全權(quán)是經(jīng)營者的首要義務(wù)?!断ā返谑藯l規(guī)定,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品或者服務(wù)符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求。對可能危及人身、財產(chǎn)安全的商品或服務(wù),應(yīng)當(dāng)向消費者作出真實的說明和明確的警示,并說明和標明正確使用商品或者接受服務(wù)的方法,以及防止危害發(fā)生的方法。作為游覽活動的組織者,經(jīng)營者首先應(yīng)當(dāng)對各種游覽項目進行安全評估,采取有效措施,保護消費者安全權(quán),這是其開業(yè)運營的前提要件。野生動物園對兇猛動物采取散養(yǎng)方式,組織游客參觀時,一般應(yīng)當(dāng)配備具有特殊保護裝置的專門車輛,如防野獸襲擊的鐵籠外皮等,以保護消費者的人身財產(chǎn)安全。而私家車不具備防護裝置,容易被兇猛野生動物撲咬、損壞,且各種車輛車況不一,極易發(fā)生意外狀況。園方允許消費者自駕車在野生兇猛動物出沒的園區(qū)內(nèi)游覽,直接降低了對消費者的安全保障標準,本身具有極大的安全風(fēng)險。自駕車的駕駛?cè)藶槠胀ㄈ?,在野生兇猛動物環(huán)伺的處境下,可能下意識地采取不當(dāng)措施,從而置身于嚴重危險之中。對于這種巨大風(fēng)險,野生動物園應(yīng)當(dāng)全面評估,充分做好安全保障工作。保護消費者的人身財產(chǎn)安全,屬于法律的強制性要求,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取有效措施落實到位。
此前,中國人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海接受記者采訪時表示,按照《消法》的要求,公園既要盡到警示風(fēng)險的義務(wù),也要安排其他的安保措施,比如對自駕游游覽猛獸區(qū)的項目是否進行過完善的安全風(fēng)險評估?園方設(shè)立的安保制度,在人員配備上,在風(fēng)險防范上有沒有漏洞?這些都需要進行專業(yè)的調(diào)查評估才能得出結(jié)論。