­　　中國(guó)消費(fèi)者報(bào)重慶訊(記者劉文新)12月6日，重慶市工商局向媒體通報(bào)美容美發(fā)行業(yè)合同格式條款監(jiān)督管理情況，曝光7類(lèi)不公平、不合理的條款。

­　　據(jù)介紹，2015年以來(lái)，重慶12315中心共接到與美容美發(fā)消費(fèi)有關(guān)的投訴、舉報(bào)、咨詢(xún)6447件，其中涉及到美容美發(fā)消費(fèi)中不公平、不合理合同格式條款的2715件，占到該領(lǐng)域消費(fèi)問(wèn)題的42%。

­　　自今年5月開(kāi)始，重慶工商系統(tǒng)對(duì)全市美容美發(fā)行業(yè)合同格式條款開(kāi)展了集中整治，對(duì)美容美發(fā)經(jīng)營(yíng)者使用格式合同以及格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式，作出免除或減輕經(jīng)營(yíng)者責(zé)任、排除或限制消費(fèi)者權(quán)利、加重消費(fèi)者責(zé)任、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)者權(quán)利等對(duì)消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定，依法予以規(guī)范。收集相關(guān)合同文本、通知聲明、店堂告示等107份，共梳理出7類(lèi)典型不公平、不合理的條款，涉及具體的合同條款27條。重慶市工商局集中開(kāi)展點(diǎn)評(píng)，以提高社會(huì)公眾的辨識(shí)能力。

­　　●有效期限：會(huì)員卡的有效期1年，自您正式購(gòu)買(mǎi)會(huì)員卡之日起計(jì)算，超過(guò)規(guī)定期限后，則視作自動(dòng)放棄。

­　　點(diǎn)評(píng)意見(jiàn)：《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法(試行)》第十九條規(guī)定，“記名卡不得設(shè)有效期;不記名卡有效期不得少于3年。發(fā)卡企業(yè)或售卡企業(yè)對(duì)超過(guò)有效期尚有資金余額的不記名卡應(yīng)提供激活、換卡等配套服務(wù)”。該條款設(shè)置會(huì)員卡1年有效期以及超過(guò)期限后“視作自動(dòng)放棄”的約定顯然不符合上述規(guī)定，屬于免除經(jīng)營(yíng)者責(zé)任，排除消費(fèi)者主要權(quán)利的條款。

­　　●乙方不能以任何形式或理由終止本協(xié)議，否則甲方有權(quán)拒絕返還乙方所交的保證金。

­　　點(diǎn)評(píng)意見(jiàn)：《合同法》第九十四條規(guī)定了當(dāng)事人可以解除合同的五種法定情形，而該條“乙方不能以任何形式或理由終止本協(xié)議”的表述，顯然違背了《合同法》第九十四條精神，過(guò)于絕對(duì)化，排除了消費(fèi)者解除合同的權(quán)利。此外，關(guān)于是否返還保證金的問(wèn)題，也應(yīng)當(dāng)視合同解除情形而定，條款中設(shè)定保證金不退還的內(nèi)容，存在排除消費(fèi)者權(quán)利的可能。該條款屬于《重慶市合同格式條款監(jiān)督條例》第十條所指的含有排除消費(fèi)者主要權(quán)利內(nèi)容的條款。

­　　●如因甲方(經(jīng)營(yíng)者)原因造成違約免收違約金。

­　　點(diǎn)評(píng)意見(jiàn)：《合同法》第一百零七條規(guī)定，“當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任”。條款中“免收違約金”的設(shè)定，顯然免除了經(jīng)營(yíng)者的違約責(zé)任，屬于《重慶市合同格式條款監(jiān)督條例》第八條第(四)項(xiàng)所指的含有免除經(jīng)營(yíng)者依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任內(nèi)容的條款。

­　　●售出療程及貨品，恕不退款。

­　　點(diǎn)評(píng)意見(jiàn)：商品售出不退換的類(lèi)似表述過(guò)于絕對(duì)化。根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十條的規(guī)定，當(dāng)售出的產(chǎn)品不具備產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備的使用性能而事先未作說(shuō)明的或者不符合在產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的，銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修理、更換、退貨。此外，《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十二條規(guī)定，“經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)，造成消費(fèi)者財(cái)產(chǎn)損害的，應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定或者當(dāng)事人約定承擔(dān)修理、重作、更換、退貨、補(bǔ)足商品數(shù)量、退還貨款和服務(wù)費(fèi)用或者賠償損失等民事責(zé)任”。因此，該類(lèi)條款以格式條款的形式直接明確商品售出不退換，排除了消費(fèi)者退換商品的權(quán)利，屬于《重慶市格式條款監(jiān)督條例》第十條第(四)項(xiàng)所指的含有排除消費(fèi)者依法享有主要權(quán)利內(nèi)容的條款。

­　　●下列情況可無(wú)條件退卡：顧客使用本店產(chǎn)品時(shí)出現(xiàn)皮膚過(guò)敏(經(jīng)三甲以上醫(yī)院出具的鑒定報(bào)告)，經(jīng)調(diào)換后仍無(wú)法使用本店產(chǎn)品的。

­　　點(diǎn)評(píng)意見(jiàn)：該條款將更換作為退貨的前提條件，規(guī)定當(dāng)商品出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，消費(fèi)者需在調(diào)換后仍無(wú)法使用的情況下，才能夠享受退貨的權(quán)利。而根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十條的規(guī)定，修理、更換、退貨是銷(xiāo)售者的法定義務(wù)，消費(fèi)者可自行選擇銷(xiāo)售者履行“三包”義務(wù)的方式。據(jù)此，該條款內(nèi)容設(shè)定與產(chǎn)品“三包”規(guī)定的精神不符，限制了消費(fèi)者自行選擇調(diào)換或退貨的權(quán)利，屬于《重慶市格式條款監(jiān)督條例》第十條第(四)項(xiàng)所指的含有排除消費(fèi)者依法享有主要權(quán)利內(nèi)容的條款。

­　　●以上條款如有異議協(xié)商解決，情節(jié)特殊的雙方保留求助法律的權(quán)利。在法律許可范圍內(nèi)甲方保留本協(xié)議的最終解釋權(quán)。

­　　點(diǎn)評(píng)意見(jiàn)：《合同法》第三條規(guī)定，“合同當(dāng)事人的法律地位平等，一方不得將自己的意志強(qiáng)加給另一方”?！逗贤ā返谒氖粭l規(guī)定，“對(duì)格式條款的理解發(fā)生爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)按照通常理解予以解釋。對(duì)格式條款有兩種以上解釋的，應(yīng)當(dāng)作出不利于提供格式條款一方的解釋。格式條款和非格式條款不一致的，應(yīng)當(dāng)采用非格式條款”。該類(lèi)條款設(shè)定經(jīng)營(yíng)者享有合同最終解釋權(quán)，有違合同雙方平等原則，排除了消費(fèi)者的權(quán)利，屬于《重慶市格式條款監(jiān)督條例》第十條第(四)項(xiàng)所指的含有排除消費(fèi)者依法享有主要權(quán)利內(nèi)容的條款。

­　　●為保證治療效果，乙方在治療前后須由甲方拍照，以便作為治療效果前后的對(duì)比;乙方照片交由甲方建檔保存，甲方及甲方連鎖機(jī)構(gòu)有權(quán)使用乙方祛斑前后對(duì)比照片進(jìn)行治療效果宣傳、學(xué)術(shù)交流等非商業(yè)用途，如用于商業(yè)用途需征求乙方同意。如顧客拒絕拍照，因治療效果產(chǎn)生爭(zhēng)議而缺乏前后治療對(duì)比依據(jù)，甲方可對(duì)此治療是否有效不承擔(dān)任何責(zé)任。

­　　點(diǎn)評(píng)意見(jiàn)：根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》第二條的規(guī)定，肖像權(quán)與隱私權(quán)屬于民事權(quán)益，依法受到保護(hù)。在美容服務(wù)領(lǐng)域，經(jīng)營(yíng)者對(duì)于消費(fèi)者照片的處理使用會(huì)涉及到肖像權(quán)與隱私權(quán)保護(hù)的問(wèn)題。該條款中“治療效果的宣傳”已屬于經(jīng)營(yíng)者對(duì)消費(fèi)者的照片進(jìn)行商業(yè)用途使用的情形，涉嫌侵害消費(fèi)者的肖像權(quán)。且消費(fèi)者在美容服務(wù)過(guò)程中的照片，經(jīng)營(yíng)者除需留存歸檔外，在其他使用之前均應(yīng)當(dāng)征得消費(fèi)者的同意，否則涉嫌侵害消費(fèi)者的隱私權(quán)。

­　　目前，重慶市工商局對(duì)涉嫌利用霸王條款侵害消費(fèi)者權(quán)益的違法線索進(jìn)行立案調(diào)查，對(duì)構(gòu)成侵害消費(fèi)者權(quán)益違法行為的，由辦案機(jī)構(gòu)集中查處一批，加大對(duì)利用不公平格式條款侵害消費(fèi)者權(quán)益行為的懲治力度;對(duì)其他不公平、不合理的合同格式條款，按屬地管轄原則，由各區(qū)縣工商局督促指導(dǎo)美容美發(fā)經(jīng)營(yíng)者自行整改。