今年1月1日，修改后的民事訴訟法正式實施。其中，小額訴訟制度備受關(guān)注。近日，記者從福建省高級人民法院獲悉，事實清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭議不大、標(biāo)的金額在11697元以下的簡單民事案件，將適用小額訴訟程序，全部由基層法院負責(zé)立案審理，一審即終審。這一制度，將大大縮短簡單民事案件的審理時間。

小額訴訟最高限額隨平均工資浮動

　　去年8月31日，第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議審議通過了《關(guān)于修改〈中華人民共和國民事訴訟法〉的決定》。在此次民事訴訟法修改中，增加了小額訴訟程序的規(guī)定。根據(jù)新民訴法第162條的規(guī)定，小額訴訟程序適用對象為事實清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭議標(biāo)的金額為各省、自治區(qū)、直轄市上年度就業(yè)人員年平均工資30%以下的簡單民事案件。根據(jù)最高人民法院有關(guān)文件精神，各省、自治區(qū)、直轄市上年度就業(yè)人員年平均工資標(biāo)準(zhǔn)在2012年度標(biāo)準(zhǔn)出臺前，按2011年度標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　根據(jù)省統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，2011年度我省城鎮(zhèn)單位在崗職工年平均工資為38989元。在2012年度城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員年平均工資數(shù)額公布前，福建省轄區(qū)內(nèi)基層人民法院及其派出法庭適用小額訴訟程序的案件標(biāo)的金額確定為11697元以下。也就是說，小額訴訟最高限額并非固定不變，會隨著全省城鎮(zhèn)單元就業(yè)人員年工資水平的變化而變化。目前，上海小額訴訟最高限額為1.5萬元，浙江1.4萬元，江蘇1.37萬元。

福州試點小額訴訟審理周期僅19天

　　據(jù)省高院有關(guān)人士介紹，根據(jù)修改后的《民事訴訟法》規(guī)定，對小額訴訟案件實行一審終審。原告可口頭起訴，基層人民法院或者它派出的法庭可以當(dāng)即審理，以簡便方式傳喚當(dāng)事人和證人、送達訴訟文書、審理案件。在各類民事糾紛案件數(shù)量不斷增長、人民法院普遍面臨案多人少的壓力下，小額訴訟程序以其快捷、簡便的程序設(shè)計，滿足了當(dāng)事人以較低的訴訟成本、快捷解決糾紛的需求。

　　如果當(dāng)事人對小額訴訟的判決結(jié)果不滿意，該怎么辦?法律界人士解釋說，當(dāng)事人對小額訴訟的判決如有異議，可以申請再審。

　　在民事訴訟法修改前，福建的福州、廈門等地部分基層法院已被最高人民法院確定為開展小額訴訟試點單位，為此項制度在全國推廣提供了實踐基礎(chǔ)與樣本。據(jù)了解，在此之前，福州的臺江、晉安、福清、連江四個試點基層法院共審結(jié)小額速裁案件243件，調(diào)撤率92.1%，平均審理周期僅19天。而以往通常一個簡單的民事案件，審理周期為2到3個月。

　　記者在采訪中了解到，福州部分基層法院已成立民商事速裁合議庭。速裁合議庭推行對民商事案件的繁簡分流：案卷到立案庭后，由速裁合議庭經(jīng)驗豐富的法官對案件進行篩選，挑出事實簡單、無法律分歧、金額較小的案件，3日內(nèi)立案，特殊情況不超過5日，審理期間一般不超過一個月。小額訴訟審理的案件包括道路交通事故責(zé)任糾紛、商品房預(yù)售合同糾紛、離婚糾紛、勞動爭議糾紛、物業(yè)管理糾紛、買賣合同糾紛、租賃合同糾紛、小額民間借貸糾紛等。(記者 涂明 通訊員 省高法)