閩南網(wǎng)1月27日訊 “為解決幼兒‘入園難，入園貴’問題，前幾年我們一直呼吁政府要加大公辦園建設(shè)，這兩年政府大力推進(jìn)公辦園建設(shè)，也產(chǎn)生了一些新問題。”昨日，記者從民盟福建省委了解到，今年省兩會(huì)上，民盟福建省委將提交《關(guān)于盡快出臺(tái)保障措施推進(jìn)我省公辦學(xué)前教育發(fā)展的建議》?！督ㄗh》認(rèn)為，我省學(xué)前教育發(fā)展存在四道“坎”，需要政府出臺(tái)保障措施，實(shí)現(xiàn)公辦學(xué)前教育可持續(xù)健康發(fā)展，提升辦學(xué)質(zhì)量。

現(xiàn)狀： 我省學(xué)前教育 存在四大困難

　　陳新燕是這份建議的牽頭人。昨日，她告訴記者，經(jīng)過民盟福建省委的長(zhǎng)期調(diào)研，發(fā)現(xiàn)我省學(xué)前教育存在四大困難，急需解決。

　　首先是建設(shè)資金匱乏。民盟福建省委發(fā)現(xiàn)，目前，公辦園建設(shè)按省市區(qū)三級(jí)財(cái)政按各自比例承擔(dān)，按每平方米1100元的補(bǔ)助測(cè)算，省級(jí)財(cái)政承擔(dān)30%，市區(qū)財(cái)政各承擔(dān)35%，不足部分由各區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)。但實(shí)際上，一所幼兒園的造價(jià)遠(yuǎn)不止每平方米1100元，有些幼兒園造價(jià)甚至要達(dá)到每平方米4500元，再加上裝修、設(shè)施添置等，省市財(cái)政承擔(dān)的補(bǔ)助比例僅占一所幼兒園建設(shè)成本的十分之一，區(qū)縣級(jí)財(cái)政還要承擔(dān)教師配備費(fèi)投入，因此到區(qū)縣這一級(jí)，要實(shí)現(xiàn)“鎮(zhèn)街全覆蓋”（每個(gè)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有一所公辦幼兒園），有些力不從心。

　　還有一個(gè)“坎”是辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的短缺。陳新燕告訴記者，目前，除廈門、泉州外，其他設(shè)區(qū)市均沒有制定幼兒園生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，財(cái)政預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)只能保證公辦在編教師工資支出，幼兒園其他支出靠保教費(fèi)維持，因此導(dǎo)致很多幼兒園辦園條件簡(jiǎn)陋，設(shè)施設(shè)備嚴(yán)重缺乏。

　　除此之外，配套建設(shè)政策難落實(shí)、幼教師資編制緊缺也是當(dāng)前的主要困難。陳新燕認(rèn)為，以福州為例，雖然有文件要求開發(fā)商要按國(guó)家規(guī)定投資配套建設(shè)幼兒園，但實(shí)際上很多開發(fā)商為謀求利潤(rùn)最大化，首選將配套園高價(jià)出租給私人辦園，或挪作他用，對(duì)于這類情形，沒有配套措施進(jìn)行制約。

建議：

盡快出臺(tái)學(xué)前教育生均公用經(jīng)費(fèi)

　　為此，省民盟建議，政府應(yīng)將學(xué)前教育的用地及建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入重點(diǎn)項(xiàng)目用地及資金總盤中統(tǒng)籌解決。同時(shí)，還可采用公辦民助的渠道籌措建設(shè)資金，以園所冠名或政府獎(jiǎng)勵(lì)的方式，鼓勵(lì)社會(huì)力量投入教育事業(yè)建設(shè)。

　　同時(shí)，建議政府盡快出臺(tái)學(xué)前教育生均公用經(jīng)費(fèi)投入標(biāo)準(zhǔn)，解決公辦園運(yùn)作經(jīng)費(fèi)困難的問題。建議政府每年從土地出讓金中按一定比例提取學(xué)前教育發(fā)展補(bǔ)助金，重點(diǎn)投入薄弱地區(qū)幼教建設(shè)。在幼教師資配備方面，委員們建議要給公辦園按標(biāo)準(zhǔn)配備老師，民辦幼兒園的師資配備也應(yīng)納入辦學(xué)許可證發(fā)放和年審的考核范圍。

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今年我省新增 10萬(wàn)個(gè)幼兒園學(xué)位

　　2013年，我省要擴(kuò)大學(xué)前教育以及城區(qū)中小學(xué)辦學(xué)規(guī)模，解決進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)所需學(xué)位；新建、改擴(kuò)建358所公辦幼兒園，在農(nóng)村小學(xué)增設(shè)附屬幼兒園1830個(gè)班，新增學(xué)額10萬(wàn)個(gè)。