編者按:《經(jīng)濟(jì)日報》昨日發(fā)表全國人大代表、福建省委書記尤權(quán)的署名文章《加快建設(shè)海峽藍(lán)色經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)》,本報今日予以摘登。
加快建設(shè)海峽藍(lán)色經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)
全國人大代表、福建省委書記 尤權(quán)
黨的十八大作出了“建設(shè)海洋強國”的戰(zhàn)略部署。國務(wù)院前不久批準(zhǔn)了《福建海峽藍(lán)色經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃》。這次政府工作報告對海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展又作了強調(diào)。作為海洋大省和全國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點省份,福建有機遇、有條件也有能力為建設(shè)海洋強國作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強省,核心在于產(chǎn)業(yè),重點在港口優(yōu)勢的發(fā)揮。必須加強岸線資源的統(tǒng)籌整合,按照港口群、城市群、產(chǎn)業(yè)群“三群聯(lián)動”以及“大港口、大通道、大物流”發(fā)展戰(zhàn)略,優(yōu)化港口功能定位和資源配置,建立“體制統(tǒng)一、貨源集中、市場運作、利益共享”的機制,加快形成廈門、福州、湄洲灣三大港及港區(qū)之間合理分工、優(yōu)勢互補的新格局。
福建海洋產(chǎn)業(yè)已有一定基礎(chǔ),目前已形成海洋漁業(yè)、海洋交通運輸、濱海旅游、船舶修造、海洋工程建筑五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。當(dāng)務(wù)之急是要加快海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級,重點提升發(fā)展海洋漁業(yè)。
與此同時,我們要重點突破海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和海洋現(xiàn)代服務(wù)業(yè),不斷拓展新的海洋業(yè)態(tài)。
當(dāng)今,海洋科技日益主導(dǎo)著海洋資源開發(fā)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。福建海洋科研力量居全國前列。一要進(jìn)一步整合涉海研究力量。二要加強重大海洋科技攻關(guān),重點突破海洋生物醫(yī)藥、海洋能源開發(fā)、海水淡化等一批關(guān)鍵性技術(shù)。三要加強與臺灣地區(qū)海洋科技合作。四要采取更加靈活的措施促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。
用海更要護(hù)海。在發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)中,對岸線、海域資源的開發(fā)利用一定要適度。
我們將進(jìn)一步整合各涉海部門管理職能,構(gòu)建統(tǒng)籌有力、權(quán)責(zé)明晰、靈活高效的海洋行政管理體制,積極探索建立海岸帶統(tǒng)一規(guī)劃統(tǒng)一管理、海域使用審批服務(wù)、海域和海島資源市場化配置、海洋綜合執(zhí)法等方面的新機制,提高海洋開發(fā)、綜合管理能力。