閩南網(wǎng)12月4日訊 國務(wù)院昨日公布《全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃(2013-2020年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》),首次界定了全國262個(gè)資源型城市,根據(jù)資源保障能力和可持續(xù)發(fā)展能力差異,將資源型城市劃分為成長型、成熟型、衰退型和再生型四種類型,明確了不同類型城市的發(fā)展方向和重點(diǎn)任務(wù)。
其中,福建被列入的成熟型城市有南平、三明、龍巖、平潭、龍海;成長型的城市只有東山縣一處。
據(jù)悉,這是我國首次出臺(tái)關(guān)于資源型城市可持續(xù)發(fā)展的國家級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃。
龍海入列“成熟型”東山入列“成長型”
按照《規(guī)劃》,漳州的龍海、東山被界定為資源型城市,其中龍海為成熟型,東山為成長型。
漳州市國土資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,龍海是在漳州乃至閩南,資源較為豐富的地區(qū)之一,主要有“砂”、“石”、“土”、“水”。砂是建筑用的河砂、海砂;石為花崗巖;土指黏土,主要是制磚瓦用的;水為礦泉水,此外,地?zé)豳Y源也豐富。龍海的資源開發(fā)較早,也比較成熟,開發(fā)程度較高,已初步形成相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈。
東山的礦產(chǎn)資源主要為硅砂,以及一些巖石資源。其中硅砂資源儲(chǔ)量數(shù)億噸,含硅量高達(dá)97%以上,其儲(chǔ)量之多、品位之高、規(guī)模之大在亞洲首屈一指。目前,東山主要利用的是玻璃用硅砂,巖石資源利用被嚴(yán)格限制。
東山資源開發(fā)
準(zhǔn)入門檻或?qū)⒏?/STRONG>
《規(guī)劃》指出,成長型城市資源開發(fā)處于上升階段,資源保障潛力大,發(fā)展后勁足,是我國能源資源的供給和后備基地。應(yīng)規(guī)范資源開發(fā)秩序。提高資源開發(fā)企業(yè)的準(zhǔn)入門檻,合理確定資源開發(fā)強(qiáng)度,嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià),將企業(yè)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理成本內(nèi)部化。
對(duì)此,業(yè)內(nèi)人士稱,《規(guī)劃》為東山未來的資源利用以及開發(fā),明確了方向,今后準(zhǔn)入門檻將更高,這需要提高資源深加工水平,加快完善上下游產(chǎn)業(yè)配套,謀劃布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
對(duì)成熟型城市的發(fā)展要求,《規(guī)劃》尤其強(qiáng)調(diào)生態(tài)保護(hù),要求將企業(yè)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理成本內(nèi)部化,提高資源型產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,加快培育一批資源深加工龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。
業(yè)內(nèi)人士稱,龍海資源開發(fā)利用較早,早期一些開發(fā)比較粗放,根據(jù)《規(guī)劃》,應(yīng)當(dāng)逐級(jí)相關(guān)產(chǎn)業(yè)升級(jí),促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。(記者 蘇禹成)