土地出讓中
限制掛牌出讓和“毛地”出讓
對于違規(guī)出讓土地的,將追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任?!兑庖姟分赋?,將建立健全土地出讓違規(guī)預(yù)警體系,對土地出讓公告中的出讓條件實施網(wǎng)絡(luò)審核過濾和違規(guī)預(yù)警;上級國土資源部門應(yīng)加強(qiáng)對各類土地出讓公告的動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)違規(guī)設(shè)定前置條件的,應(yīng)責(zé)令暫停出讓活動,限期糾正,并追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任,已成交的,其土地出讓合同無效。
經(jīng)營性房地產(chǎn)用地應(yīng)主要采取招標(biāo)或拍賣方式出讓,確需采取掛牌方式出讓的,其土地出讓公告方案及相關(guān)出讓文件應(yīng)當(dāng)報送上一級國土資源部門審查;嚴(yán)格執(zhí)行凈地出讓規(guī)定,凡擬“毛地”出讓的,在批準(zhǔn)土地使用權(quán)出讓方案之前,應(yīng)按權(quán)限將土地使用權(quán)出讓方案、土地出讓公告方案報送上一級國土資源部門審查;土地使用權(quán)出讓方案、土地出讓公告方案及相關(guān)出讓文件未經(jīng)審查通過的,不得向社會公開發(fā)布并實施出讓活動。
土地出讓后
禁止擅自改變保障性住房用途
土地出讓后,不得隨意改變批準(zhǔn)的土地用途和容積率等規(guī)劃條件;符合規(guī)定需變更土地用途和容積率等規(guī)劃條件的,應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格履行專家論證、公示(或聽證)等規(guī)劃修改程序,不得以政府會議紀(jì)要等形式替代規(guī)定的調(diào)整變更程序;國土資源、建設(shè)、規(guī)劃部門需加強(qiáng)土地出讓后合同約定、規(guī)劃條件執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
嚴(yán)禁以建設(shè)保障性住房名義取得用地審批后變相進(jìn)行經(jīng)營性房地產(chǎn)開發(fā)和銷售;承擔(dān)保障性住房開發(fā)建設(shè)的單位擅自增加建筑規(guī)模的,其增加部分不得進(jìn)入市場銷售,市、縣(區(qū))政府及國土資源、規(guī)劃、房產(chǎn)主管部門不得采取補(bǔ)辦土地出讓手續(xù)、補(bǔ)收土地出讓價款的辦法,準(zhǔn)許其按商品住宅進(jìn)行銷售,也不得予以辦理土地、房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù);對歷史上已建成并剩余的保障性住房,應(yīng)由政府按規(guī)定收回并統(tǒng)一進(jìn)行公開處置。