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各級黨政領(lǐng)導(dǎo)不得濫用手中權(quán)力,以打招呼、批條子、私下授意等各種形式干預(yù)土地出讓工作……近日,福建省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營性房地產(chǎn)用地出讓工作的意見》,對福建省進(jìn)一步規(guī)范商品住宅用地以及捆綁商品住宅用地在內(nèi)的其他經(jīng)營性用地出讓工作。中原地產(chǎn)福州分公司資源中心總經(jīng)理溫江霞表示,此舉是配合中央基調(diào)增保障促民生,規(guī)范土地市場避免提升土地成本,同時限制些土地放量,保證庫存健康去化。
土地出讓前
禁止違規(guī)設(shè)定前置條件
土地出讓過程中,為競買者“量身定制”、違規(guī)減免土地出讓價款等現(xiàn)象時有發(fā)生。為此,我省出臺了“史上最嚴(yán)”的經(jīng)營性房地產(chǎn)用地出讓政策。
據(jù)悉,在土地出讓過程中,一些地方政府為了吸引某個品牌名企進(jìn)入,往往人為設(shè)置了一些附加條件,從而影響到土地市場的公平公正。
對此,《意見》明確指出,在出讓經(jīng)營性房地產(chǎn)用地時,地方政府不得違規(guī)在土地出讓公告及相關(guān)出讓文件中為特定競買人設(shè)定以下前置條件,如要求競買人必須具備已建成項目達(dá)到一定數(shù)量的營業(yè)額、納稅額、產(chǎn)值等經(jīng)營業(yè)績,要求競買人必須具備已建成項目達(dá)到特定規(guī)?;驑?biāo)準(zhǔn)的營業(yè)規(guī)模(面積)、建筑規(guī)模、建筑高度等建筑業(yè)績,要求競買人必須在某行業(yè)協(xié)會、著名媒體公布的行業(yè)排名中位居前列,或者提交相關(guān)證明文件,要求競買人必須具有某特定品牌,或者提供某品牌企業(yè)愿意入駐的意向書(承諾書)等相關(guān)證明文件,要求競買人必須是上市公司、國有企業(yè)或本地企業(yè),上述情形以外的其他具有排他性的前置條件。
“土地出讓若設(shè)定了前置條件,那就有失市場競爭的公平性。雖然地方政府都希望引進(jìn)強(qiáng)大品牌入駐,比如總部經(jīng)濟(jì)的入駐自然會帶來很大的經(jīng)濟(jì)連鎖效應(yīng),但是土地的出讓還要考慮其結(jié)構(gòu)性的問題。”福州大學(xué)教授、房地產(chǎn)研究所所長王阿忠說。