
目標(biāo)·任務(wù)·使命
流金七月,利好連連。平潭正式實施封關(guān)運作,踏上新的征程?!兑庖姟穼ζ教督窈?年的發(fā)展提出了具體目標(biāo)、任務(wù)和原則?!兑庖姟芬螅幗窈?年GDP年均增長20%左右,實現(xiàn)重點區(qū)域城市功能基本完備,特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,生態(tài)宜居環(huán)境基本形成,在對臺合作中作用更加凸顯,國際化營商環(huán)境更加完善,著力打造新興產(chǎn)業(yè)區(qū)、高端服務(wù)區(qū)、宜居生活區(qū),加快構(gòu)建兩岸融合發(fā)展的綜合實驗區(qū)。
不可否認(rèn),要實現(xiàn)這些目標(biāo),并非易事。平潭作為一座離島,長期以來基礎(chǔ)條件較差,發(fā)展較落后,歷史欠賬較多,雖然經(jīng)過這幾年快速發(fā)展,但與省委、省政府確定的目標(biāo)和要求還有不小差距。
過去幾年,以政府投資為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高歌猛進(jìn),平潭面貌、條件和環(huán)境得到極大改觀。面對新形勢,實驗區(qū)努力創(chuàng)新體制機(jī)制,將投資方式轉(zhuǎn)向了以社會、市場、民間投資為主的多元化投資,集聚社會力量、整合社會資源,加快平潭開發(fā)建設(shè)。
《意見》從深化對臺交流合作,加大產(chǎn)業(yè)培育力度,加快改革開放步伐,著力提升開發(fā)建設(shè)和管理水平,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等五個方面,提出了平潭發(fā)展的主要任務(wù)。
時代賦予平潭的使命艱巨而光榮。平潭義無反顧,全力攻堅:深化對臺交流合作,推動實現(xiàn)與臺灣投資、貿(mào)易、人員往來便利化,讓兩岸產(chǎn)業(yè)高度對接,社會深度融合,建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)區(qū)、高端服務(wù)區(qū)、宜居生活區(qū),讓平潭成為兩岸同胞的共同家園;加大產(chǎn)業(yè)培育力度,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)體系,積極發(fā)展節(jié)水、節(jié)地、低碳、環(huán)保、高附加值的高端產(chǎn)業(yè);創(chuàng)新行政管理體制、開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、投融資體制機(jī)制及構(gòu)建集聚人才的良好機(jī)制,加快改革開放步伐;加大重點區(qū)域開發(fā)力度、建設(shè)生態(tài)示范城市、著力提升開發(fā)建設(shè)和管理水平;著力解決基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸問題、堅持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、加快事關(guān)群眾利益的社會公共設(shè)施建設(shè)、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為開放開發(fā)創(chuàng)造更有利的條件。
今后一個時期,平潭開放開發(fā)要進(jìn)一步突出對臺特色,深化對臺交流合作,為兩岸關(guān)系和平發(fā)展增添新活力;進(jìn)一步完善發(fā)展思路,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推動平潭經(jīng)濟(jì)社會健康可持續(xù)發(fā)展,為全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級提供新經(jīng)驗;進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,積極探索自由港建設(shè),為全面深化改革擴(kuò)大開放探索新途徑。
結(jié)合平潭的實際需求、規(guī)劃和重點,《意見》提出了平潭開放開發(fā)中要堅持的5項原則。即:立足對臺,全方位開放;科學(xué)規(guī)劃,分步實施;產(chǎn)業(yè)為先,循序漸進(jìn);先行先試,改革創(chuàng)新;政府引導(dǎo),市場主體。
起步初期,平潭是一張白紙,一座荒島。開疆拓土階段,一切都在創(chuàng)新中探索,在探索中前進(jìn)。經(jīng)過4年多的努力和發(fā)展,平潭已初步具備開放開發(fā)條件,進(jìn)入了一個全面完善、全面規(guī)范、全面提升的發(fā)展新階段。一個“升級版”的實驗區(qū)呼之欲出。
在新形勢下,平潭正在以對臺深度交流合作為主線,以改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開放為動力,堅持產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、民生為本,走出一條科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的新路子,探索建設(shè)體制先進(jìn)、政策開放、文化包容、經(jīng)濟(jì)多元的現(xiàn)代化、國際化綜合實驗區(qū),努力構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮、社會和諧、環(huán)境優(yōu)美的幸福宜居島,打造兩岸同胞共同家園。