福建省將建電子證照一體化共享應(yīng)用服務(wù)體系
福建省將建成電子證照一體化共享應(yīng)用體系
明年起政務(wù)網(wǎng)推行數(shù)字簽名認證
兩年后，福建省80%以上市場監(jiān)管事項可實現(xiàn)網(wǎng)上查驗比對。日前福建省政府轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)改委《關(guān)于推廣應(yīng)用電子證照創(chuàng)新政務(wù)工作模式實施意見》（以下簡稱《意見》），提出福建省要建成全省電子證照一體化共享應(yīng)用服務(wù)體系。
2016年電子證照將常態(tài)化
根據(jù)《意見》提出的總體目標，今年，福建省級行政機關(guān)完成近5年存量證照以及福建省所有組織機構(gòu)代碼證、工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證的電子化轉(zhuǎn)換；福建省級行政機關(guān)至少兩個行政審批或公共服務(wù)事項開展全流程電子化辦理。
明年，基本完成福建省各級行政機關(guān)所有證照的電子化轉(zhuǎn)換；福建省級各行政機關(guān)、各設(shè)區(qū)市60%以上行政審批和公共服務(wù)事項支持全流程電子化辦理以及60%以上市場監(jiān)管事項依托電子證照共享實現(xiàn)信息網(wǎng)上查驗比對。2016年將基本建立電子證照常態(tài)化應(yīng)用機制，上述目標由60%提升至80%。
同時，《意見》要求遵循“誰生成誰負責”的原則，確保電子證照照面信息與業(yè)務(wù)信息一致。推行電子證照生成常態(tài)化，將電子證照生成作為業(yè)務(wù)流程的正式環(huán)節(jié)。
除此，還要求建立電子證照常態(tài)化管理，確保隨業(yè)務(wù)辦理同步生成、隨業(yè)務(wù)信息變更同步更新或廢止；為外來人員建立電子證照檔案，在首次辦理業(yè)務(wù)過程中由各級行政機關(guān)、各設(shè)區(qū)市行政服務(wù)中心采用掃描方式加數(shù)字簽章方式將外來人員所持非福建省政府部門頒發(fā)的證照進行電子化，并歸入福建省電子證照庫統(tǒng)一管理。
值得一提的是，《意見》指出福建省要加快推動政務(wù)活動全流程網(wǎng)上運行，減少線下業(yè)務(wù)活動。自2015年起，各類政務(wù)網(wǎng)上辦事系統(tǒng)普遍推行數(shù)字簽名認證，不再支持企業(yè)法人使用賬號密碼，以強化安全保障。
可減少不必要的紙質(zhì)材料
《意見》還提出，福建省將大力推行電子證照作為法定辦事依據(jù)，推動部門間充分共享。
優(yōu)先受理電子證照；加強證照共享和驗證，在強身份認證或確定身份的基礎(chǔ)上，凡是可以通過共享獲取業(yè)務(wù)辦理所需信息或證照的，不再要求公眾提交相關(guān)紙質(zhì)證照和申報材料。
簡化優(yōu)化證照年檢，減少證照年檢種類和頻率，倡導(dǎo)多年一檢，確需年檢的，要創(chuàng)新年檢模式，推行年報公示制度，不再要求公眾到達現(xiàn)場辦理年檢；實行全流程網(wǎng)上審批，減少不必要的紙質(zhì)材料和人員往返。（記者林娟）
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