三、繼續(xù)鞏固和深化整改工作成果
針對(duì)中央巡視組指出的問(wèn)題,福建省整改工作已取得了階段性成果,但還有一些整改領(lǐng)域、整改成效離中央要求、與干部群眾期待還有差距。反腐敗工作任務(wù)依然艱巨,對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)部門腐敗現(xiàn)象的查處措施還需強(qiáng)化,一些黨員干部落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神尚未形成自覺,頂風(fēng)違紀(jì)案件還時(shí)有發(fā)生。有的地區(qū)和部門對(duì)整改工作難度估計(jì)不足、責(zé)任不夠落實(shí)、措施不夠有力、整改還不到位,等等。
下一步,省委將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,特別是關(guān)于從嚴(yán)治黨、反腐倡廉的重要講話精神,在中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組和中央巡視辦的指導(dǎo)下,嚴(yán)格對(duì)照巡視反饋意見要求,舉一反三,標(biāo)本兼治,抓常抓嚴(yán)抓實(shí),堅(jiān)持不懈抓好整改落實(shí)工作,以實(shí)際成效取信于民。
一是著力強(qiáng)化兩個(gè)責(zé)任。繼續(xù)在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制上下功夫,抓好省委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任的意見》、《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見》、《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則》等文件的落實(shí),增強(qiáng)各級(jí)黨委、紀(jì)委特別是主要領(lǐng)導(dǎo)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識(shí)。
對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、不抓不管導(dǎo)致組織渙散、紀(jì)律松弛、“四風(fēng)”問(wèn)題突出,或發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性嚴(yán)重違紀(jì)違法案件,或發(fā)現(xiàn)重大腐敗問(wèn)題不制止、不查處、不報(bào)告的,堅(jiān)決實(shí)行“一案雙查”,并通報(bào)典型案例,增強(qiáng)壓力傳導(dǎo),確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。
二是持續(xù)抓好后續(xù)整改。堅(jiān)持目標(biāo)不變,力度不減,抓緊完成中央巡視組移交的剩余1073件問(wèn)題線索的調(diào)查核實(shí),對(duì)反映具體、可查性強(qiáng)、時(shí)機(jī)成熟的,及時(shí)啟動(dòng)立案程序,做到件件有著落、事事有回音。對(duì)“裸官”清理調(diào)整、假護(hù)照核查處理等已經(jīng)完成的整改事項(xiàng),著力鞏固提升整改成效,防止反彈。
加快清理規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部社團(tuán)兼職問(wèn)題,力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi)全面完成。推進(jìn)土地出讓問(wèn)題專項(xiàng)整治后續(xù)整改工作,對(duì)項(xiàng)目違規(guī)變更容積率、土地閑置等涉及相對(duì)人民事權(quán)益保護(hù)、必須履行相應(yīng)法律程序、需要較長(zhǎng)時(shí)間解決的問(wèn)題,列出清單、跟蹤督辦,確保全部整改到位。
針對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題整改進(jìn)度較為緩慢的問(wèn)題,督促各責(zé)任單位對(duì)2933個(gè)未完成整改的問(wèn)題進(jìn)行全面梳理,進(jìn)一步明確整改責(zé)任人,落實(shí)整改時(shí)間表。起草福建省《加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作的意見》,待中央關(guān)于加強(qiáng)省級(jí)巡視工作的指導(dǎo)性意見出臺(tái)后,抓緊完善后下發(fā)執(zhí)行;制定《省委落實(shí)巡視全覆蓋的實(shí)施意見》,對(duì)被巡視地方、單位黨委(黨組)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主體責(zé)任等方面作出明確規(guī)定。
三是建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。在深入整改同時(shí),更加注重治本,注重預(yù)防,抓緊完善相關(guān)制度機(jī)制,著力推進(jìn)廉政建設(shè)制度化、規(guī)范化。在土地出讓方面,深化土地有償使用制度改革,完善土地價(jià)格體系,提高土地資源市場(chǎng)化配置水平,健全土地出讓管理制度體系,強(qiáng)化日常監(jiān)管。
在工程建設(shè)方面,著眼加強(qiáng)規(guī)范管理,抓緊制定并嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)范性文件,同時(shí)加強(qiáng)信用體系建設(shè),促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)單位主體責(zé)任落實(shí)。在民生事業(yè)方面,落實(shí)藥品集中采購(gòu)配送、醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄和市場(chǎng)清退等制度,推進(jìn)學(xué)校教輔資料征訂、實(shí)驗(yàn)設(shè)備采購(gòu)、入學(xué)招生等方面制度改革,落實(shí)和完善城市街道景觀綜合改造、改善農(nóng)村人居環(huán)境等方面的管理制度。
在選人用人方面,在抓好10項(xiàng)選人用人問(wèn)題專項(xiàng)整治的同時(shí),完善干部選拔任用“一報(bào)告兩評(píng)議”、一把手履行用人職責(zé)離任檢查制度,研究制定“帶病提拔”干部選任過(guò)程倒查辦法等,完善選人用人機(jī)制和從嚴(yán)管理干部隊(duì)伍制度體系。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:電話:0591-87821669;郵政信箱:福州市華林路80號(hào)中共福建省紀(jì)委3號(hào)信箱,郵政編碼350003;電子郵箱:box3@fjcdi.gov.cn。
中共福建省委
2014年10月9日