閩南網(wǎng)9月14日訊 藥品多少錢進(jìn)的,就多少錢賣,這樣的零差率制度,很快將在漳州所有村級衛(wèi)生所里實(shí)現(xiàn)。日前,漳州出臺了《漳州市村衛(wèi)生所實(shí)施國家基本藥物制度工作方案》(以下簡稱“方案”),要求全市符合條件的行政村衛(wèi)生所全面配備、使用基本藥物。從8月1日起,在村衛(wèi)生所配備和使用基本藥物的基礎(chǔ)上,各縣(市、區(qū))選擇不少于50%的行政村衛(wèi)生所實(shí)施藥品零差率改革,至明年第一季度,漳州市所有行政村衛(wèi)生所基本實(shí)施藥品零差率改革。
關(guān)鍵詞:名單遴選 必須具備一定條件
根據(jù)《方案》,每個行政村原則上選擇一個村衛(wèi)生所實(shí)施國家基本藥物制度,但服務(wù)人口在2000人以上的行政村可以增加選擇1所,鼓勵符合條件的村衛(wèi)生所積極申請??h級衛(wèi)生行政部門根據(jù)本縣(市、區(qū))村衛(wèi)生所設(shè)置規(guī)劃,遵循公開、公平、公正的原則,在鄉(xiāng)村醫(yī)生自愿申請的基礎(chǔ)上,遴選確定實(shí)施名單。
實(shí)施國家基本藥物制度的村衛(wèi)生所,必須先具備一定的條件。首先,用房和基本設(shè)備應(yīng)當(dāng)達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),房屋面積達(dá)到60平方米以上、實(shí)行“三室分開”,基本診療設(shè)施齊全。并且,這類村衛(wèi)生所應(yīng)實(shí)行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理,做到看病有登記,用藥有處方,收費(fèi)有票據(jù),支出有憑證,公共衛(wèi)生服務(wù)有記錄,疫情有報告,新農(nóng)合管理有臺賬,藥價比其他診所低。此外,實(shí)施國家基本藥物制度的村衛(wèi)生所,其業(yè)務(wù)用房性質(zhì)為村集體提供或者租賃性質(zhì)的,優(yōu)先納入實(shí)施范圍;已取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上資格、醫(yī)療技術(shù)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)好、群眾滿意度較高的鄉(xiāng)村醫(yī)生優(yōu)先納入實(shí)施范圍。
未來,漳州市全市行政村衛(wèi)生所將全面配備、使用基本藥物(含省增補(bǔ)品種),并實(shí)行藥品零差率銷售改革。實(shí)施基本藥物制度的行政村衛(wèi)生所同步納入新農(nóng)合普通門診定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù),落實(shí)多渠道補(bǔ)償政策。
關(guān)鍵詞:藥品采購 藥品由衛(wèi)生院代購
根據(jù)《方案》,各縣(市、區(qū))要建立并完善實(shí)施基本藥物制度的行政村衛(wèi)生所藥品采購機(jī)制,原則上村衛(wèi)生所每月向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院報送藥品采購計劃,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一代購。各地可綜合考慮交通條件、用藥量等因素,在保證用藥不斷檔的前提下,自行確定個別村衛(wèi)生所的采購周期。村衛(wèi)生所自行到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)取代購藥品,并做好藥品驗收、銷售記錄。有條件的地方可由配送企業(yè)直接將藥品配送到村衛(wèi)生所,村衛(wèi)生所應(yīng)做好藥品接收工作。
在村衛(wèi)生所實(shí)施基本藥物制度初期,縣級衛(wèi)生行政部門可根據(jù)農(nóng)村居民常見病用藥需求,制定常用非處方藥品目錄,允許村衛(wèi)生所配備使用,但應(yīng)實(shí)行零差率銷售。村衛(wèi)生所要采取多種形式在醒目位置公示藥品價格等信息,并公布舉報電話。
關(guān)鍵詞:資金補(bǔ)償 政府設(shè)立專項補(bǔ)助
村衛(wèi)生所實(shí)施基本藥物制度的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償主要通過購買服務(wù)和政府補(bǔ)助等方式加以解決。村衛(wèi)生所提供的基本醫(yī)療服務(wù),由個人和新農(nóng)合基金支付。村衛(wèi)生所一般診療費(fèi)4元/次,其中個人負(fù)擔(dān)1元,其余部分由新農(nóng)合基金支付。
各縣(市、區(qū))應(yīng)按照村衛(wèi)生所實(shí)施基本藥物制度的要求,將實(shí)行藥品零差率改革的行政村衛(wèi)生所確定為新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),落實(shí)新農(nóng)合報銷政策,其使用的基本藥物納入新農(nóng)合報銷范圍,并做到即時結(jié)報。
建立藥品零差率改革政府專項補(bǔ)助。為保證村衛(wèi)生所藥品零差率銷售改革順利實(shí)施,各縣(市、區(qū))財政應(yīng)建立藥品零差率改革政府專項補(bǔ)助,對規(guī)劃設(shè)置、核定審批并實(shí)施藥品零差率銷售改革的行政村衛(wèi)生所,按每個農(nóng)業(yè)戶籍人口6~10元的標(biāo)準(zhǔn)給予專項補(bǔ)助,具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由各縣(市、區(qū))根據(jù)實(shí)際自行確定。省級財政(含中央)對財力基本保障縣和原中央蘇區(qū)縣的漳浦、云霄、詔安、東山、平和、南靖、華安等按照年人均5元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,薌城、龍文、龍海、長泰等按照年人均3元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,并以縣為單位核定補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)總額。
鄉(xiāng)村醫(yī)生享受政府崗位津貼。各縣(市、區(qū))應(yīng)按照省政府要求,給每名鄉(xiāng)村醫(yī)生每年1200元的崗位津貼。(海峽都市報閩南版記者 林深圳)